Na Filipinih je občina (tagalog: bayan/munisipalidad; Cebuano: lungsod/munisipalidad; Ilocano: ili) obliko lokalne uprave oziroma "local government unit", ki se razlikuje od mesta. V vsakdanji rabi se občine včasih imenujejo tudi mesta — to izhaja iz zgodovinskega in jezikovnega ozadja, saj so bile občine od svojega nastanka organizirane z namenom opravljanja mestnih funkcij na lokalni ravni.

Uprava in pristojnosti

Občino vodi izvoljeni izvršni organ, župan (ang. mayor), in zakonodajni organ, občinski svet, znan kot Sangguniang Bayan. Med glavnimi nalogami občin so:

  • zagotavljanje lokalnih javnih storitev (npr. oskrba z vodo, zbiranje odpadkov, lokalne ceste in tržnice),
  • sprejemanje občinskih predpisov in ukrepov za razvoj, varnost in javno zdravje,
  • izdelava in izvajanje razvojnih načrtov ter proračunov na lokalni ravni,
  • upravljanje z lastnino in lokalnimi prihodki ter prejemanje transferev iz državnega proračuna (npr. Internal Revenue Allotment).

Razlika med občino in mestom

Pravna razlika med občino in mestom na Filipinih temelji na merilih, ki jih določa zakon: običajno je ključna kombinacija gospodarskih zmogljivosti (dohodkov), števila prebivalcev in/ali površine. Mestne enote imajo pogosto večjo stopnjo urbanizacije, širši obseg storitev in večje prihodke kot občine. Da se občina spremeni v mesto, mora izpolniti zakonsko določena merila in slediti postopku, ki lahko vključuje sprejem posebnega zakona ali lokalni referendum.

Razdelitev in razvrstitev

Vse province so razdeljene na mesta in občine, te pa so nadalje razdeljene na vasi, imenovane barangays. Barangayi so najnižja uradna upravna enota; znotraj njih se pogosto uporabljajo še neformalni deli, kot so purok in sitio.

Občine so po zakonodaji tudi razvrščene v dohodkovne razrede (od 1. do 6. razreda) glede na njihov povprečni letni dohodek — ta razvrstitev vpliva na proračunsko načrtovanje in prerazporeditev sredstev.

Velikost in število

Na dan 7. septembra 2019[posodobitev] je bilo v državi 1 488 občin. Število občin lahko sčasoma spreminja sprememba statusa določenih enot (preobrazbe v mesta) ali deregulacije, zato se natančne številke posodabljajo ob uradnih statističnih izdajah.

Dodatne informacije

Občine igrajo ključno vlogo pri lokalnem razvoju in so pogosto osrednje pri izvajanju programov za izboljšanje življenjskih pogojev v ruralnih in polurbanih območjih. Zaradi svoje funkcije lokalne uprave so pomemben posrednik med centralno vlado in prebivalci ter glavno točko za lokalno participacijo in izvajanje politik.