ASBO (UK): britanska odredba proti antisocialnemu vedenju
ASBO (Antisocial behaviour order) je britanski pravni ukrep, uveden z Zakonom o kriminalu in neredu (Crime and Disorder Act 1998), ki se je uporabljal za preprečevanje ponavljajočega antisocialnega vedenja. Namen odredbe je bil omejiti vedenje posameznikov, katerih ravnanje povzroča stisko, preplah ali motnjo drugim ljudem — tudi tistim, ki ne živijo v istem kraju. ASBO je bil sodni ukrep, s katerim je sodišče posamezniku prepovedalo določena dejanja ali zadrževanje na določenih krajih.
Nekatere vrste antisocialnega vedenja so:
- Prizadeti ljudje
- Poškodovanje stvari/Grafiti
- uporaba grdih besed, včasih namenjenih manjšinam.
- Odmetavanje smeti
- Oblačenje naokoli
- Zelo pijan
- Trgovanje z drogami
- Kraja
- Hrupnost
- strašenje in grožnje ljudem (poskušanje vzbujanja strahu).
- Podpiranje požarov
- Spitting
- Streaking
- Obiskovanje krajev, kamor ne smete.
Z ASBO je bilo mogoče posamezniku prepovedati opravljanje določenih stvari ob določenem času in na določenih krajih. Na primer: osebi je lahko prepovedano, da se po osmi uri z določenimi prijatelji zbere v parku, če je ta skupina že povzročala težave. ASBO ni bil le priporočilo — gre za sodni ukrep, in kršitev takšne odredbe je pogosto pomenila kazenski pregon, kar je lahko privedlo do kazni, vključno z denarno kaznijo ali drugimi sankcijami.
Obstaja tudi t. i. ABC (Acceptable Behaviour Contract), kar pomeni pogodbo o sprejemljivem vedenju. ABC je običajno prostovoljna pisna izjava, ki jo sklenejo posameznik in lokalne oblasti ali druge pristojne organizacije. Namen ABC je zgodnja preventiva: določijo se pričakovanja glede vedenja in možni ukrepi ob ponovitvi težav. Ker gre za dogovor in ne za sodni ukrep, ABC ni neposredno izvršljiva odredba, lahko pa se neizpolnjevanje uporabi kot del dokazov v nadaljnjih postopkih.
Včasih se je ASBO zdel nenavaden ali celo preoster, saj je lahko omejeval zelo specifična vedenja. Primeri, poročani v medijih, so včasih vključevali prepovedi, kot so omejitve druženja z določenimi osebami, prepoved zadrževanja na določenih ulicah ali prepoved nekaterih načinov oblačenja — kar je sprožalo razprave o tem, kako široka ali nejasna so lahko takšna prepovedi in ali gre za sorazmeren odziv.
Kako je ASBO deloval v praksi?
Kdo je lahko zahteval ASBO: lokalne oblasti (councils), policija, stanovanjske organizacije ali druge pooblaščene institucije so lahko vložile zahtevo za izdajo ASBO. Sodišče je presodilo, ali so bili pogoji izpolnjeni, in ali je odredba primerna.
Kdo je lahko prejel ASBO: ASBO so lahko prejeli odrasli in tudi mladoletniki. Za mladoletnike so veljale posebne postopkovne varovalke in včasih so se odločali ločeni otroški/young offender proceedings.
Kršitve in posledice: kršitev ASBO je bila kaznivo dejanje. Posledice so lahko vključile opomine, denarne kazni, alternativne sankcije ali v hujših primerih tudi izrekanje zaporne kazni. Poleg pravnih sankcij je ASBO pogosto prinašal tudi socialne posledice, kot sta stigmatizacija in težave pri pridobivanju najema stanovanja.
Kritike in pomisleki
- ASBO so kritizirali zaradi nejasnosti opredelitev "antisocialnega", zaradi česar so bile prepovedi včasih široke ali subjektivne.
- Obstajal je strah pred stigmatizacijo posameznikov, zlasti mladih in ranljivih skupin, ki so bili označeni z ASBO.
- V javnih razpravah so se pojavljali primeri, kjer so bile prepovedi ocenjene kot neustrezne glede na resnost začetnega vedenja, kar je sprožilo vprašanja o sorazmernosti in pravičnosti ukrepa.
Nadomestne ureditve in spremembe
Po več reformah so se pristopi do antisocialnega vedenja v Veliki Britaniji spremenili. Zakon Anti-social Behaviour, Crime and Policing Act 2014 je uvedel nove vrste ukrepov, kot so civilne inštrukcije (civil injunctions), Criminal Behaviour Orders (CBO) za obsojene storilce in Public Space Protection Orders (PSPO), ki lokalnim oblastem dajejo drugačno orodje za urejanje javnih prostorov. Te spremembe so bile namenjene poenostavitvi ukrepov in povečanju osredotočenosti na bolj ciljno in sorazmerno ukrepanje.
Če se vam izreče ASBO ali podoben ukrep
Če ste predmet ASBO ali katerega koli sodnega ukrepa za antisocialno vedenje, razmislite o naslednjem:
- Poiščite pravno pomoč ali nasvet (npr. lokalne prostovoljne svetovalne službe, Citizens Advice Bureau ali odvetnika).
- Preučite pogoje odredbe in se po potrebi pritožite ali zaprosite za spremembo ukrepa preko ustreznih sodnih poti.
- Če je bila ponudjena alternativa, kot je ABC, ocenite možnost sodelovanja, ker so takšni dogovori lahko priložnost za rešitev problema brez sodnih sankcij.
Na kratko: ASBO je bil pomembno orodje britanskega sistema za obvladovanje antisocialnega vedenja, vendar z izrazitimi kritikami in pomisleki glede njegove uporabe. S sprejetjem nove zakonodaje so se pojavile alternativne rešitve, čeprav vprašanja sorazmernosti in zaščite posameznikov ostajajo relevantna tudi v novih pristopih.


Španski grafiti
Vprašanja in odgovori
V: Kaj je ASBO?
O: ASBO ali Antisocial Behaviour Order je britanski pravni izraz za odredbo, ki se včasih izda ljudem, ki se pogosto grdo obnašajo in imajo zaradi svojega vedenja veliko pritožb. Namen odredbe je, da se jim prepreči, da bi bili protisocialni, kar med drugim pomeni, da bi povzročali stisko ali alarm drugim ljudem, ki ne živijo v istem kraju kot oni.
V: Kdaj so bili nalogi ASBO zamenjani?
O: Odredbe ASBO so bile leta 2015 ukinjene in nadomeščene s "sodnimi odredbami".
V: Kateri so primeri protisocialnega vedenja?
O: Nekateri primeri protisocialnega vedenja vključujejo poškodovanje ljudi, poškodovanje stvari/grafitov, uporabo grdih besed (včasih namenjenih manjšinam), odmetavanje smeti, razgrajanje, veliko opitost, preprodaja drog, kraja, hrupnost, strašenje in grožnje ljudem (poskus ustvarjanja strahu), kurjenje ognja, pljuvanje, sprehajanje na mestih, kamor ne smete iti.
V: Kako deluje ASBO?
O: ASBO prepoveduje opravljanje določenih stvari ob določenem času in na določenih krajih. Na primer, osebi se lahko prepove, da se po osmi uri z določenimi prijatelji zbere v parku, če je ta skupina ljudi že prej skupaj povzročala težave.
V: Kaj je ABC?
O: ABC je kratica za pogodbo o sprejemljivem vedenju in se pogosto uporablja za zagotavljanje, da se ljudje trudijo biti "prijazni". Je prilagodljiva in se lahko uporablja tako v resnih kot tudi v manj pomembnih situacijah.
V: Na kakšen način se lahko ASBO zdi nenavaden, ko se uporablja?
O: Ukrep ASBO se lahko zdi precej nenavaden, kadar se uporablja za to, da se določenim ljudem prepreči, da bi počeli določene stvari; na primer, da se nekomu prepove zbiranje z določenimi prijatelji po osmi uri, če so že prej skupaj povzročali težave.