Nacionalni kongres Brazilije: dvodomni parlament, sestava in sedež
Nacionalni kongres Brazilije: dvodomni parlament, sestava, mandati poslancev in senatorjev ter sedež na Trgu treh oblasti v Brasílii. Preberite več.
Nacionalni kongres Brazilije je nacionalni parlament Brazilije in deluje kot dvodomni organ. Sestavljata ga poslanska zbornica (Câmara dos Deputados) in senat (Senado Federal). Predsednik senata je tudi predsednik nacionalnega kongresa, medtem ko poslansko zbornico vodi njen predsednik (presidente).
Sestava in mandati
Poslanska zbornica ima 513 poslancev, izvoljenih za štiriletni mandat. Poslanci so izvoljeni po proporcionalnem sistemu z odprtimi volilnimi listami, po zveznih enotah (državah in Zveznem okrožju); razporeditev sedežev temelji na prebivalstvu z zakonsko določenimi minimalnimi in maksimalnimi omejitvami za posamezno enoto.
Senat šteje 81 senatorjev — po 3 senatorje iz vsake zvezne države in Zveznega okrožja — izvoljeni so za osemletni mandat. Izvolitve senatorjev se izvajajo v ciklih: na eni volilni rundi se izvoli en tretjini senatorjev, na naslednji pa dveh tretjin za osemletna mandata, kar zagotavlja delno obnavljanje sestave vsake štiri leta.
Funkcije in pristojnosti
Nacionalni kongres sprejema zvezne zakone, potrjuje državni proračun, izvaja parlamentarno nadzorovanje izvršne veje oblasti in obravnava ustavne spremembe. Senat ima poleg zakonodajnih pristojnosti tudi posebne naloge, kot so potrjevanje imenovanj visokih državnih funkcionarjev (v določenih primerih), sojenje v postopkih obtožbe (impeachment) proti predsedniku republike in drugim zavezancem ter potrjevanje nekaterih meddržavnih sporazumov.
Obe zbornici delujeta skozi stalne in posebne odbore, ki preučujejo predloge zakonov, izvajajo preiskave in pripravljajo poročila za plenarno obravnavo. Če predsednik republike vetoira zakon, lahko kongres veto razveljavi z določeno večino glasov v obeh zbornicah.
Zgodovina in sedež
Brazilijski dvodomni parlament izhaja iz zgodnje ustavne ureditve 19. stoletja; oblikovanje trenutnih institucij je potekalo skozi različne ustave in politične faze Republike. Sodobna oblika kongresa deluje v okviru zvezne ustave iz leta 1988, sedež pa je v prestolnici Brasília.
Sedež nacionalnega kongresa stoji na Trgu treh oblasti (praça dos três poderes) v Brasílii. Ikonično zgradbo, sestavljeno iz dveh stolpnic in dveh konkavnih kupol (eden za senat, drugi za poslansko zbornico), je zasnoval arhitekt Oscar Niemeyer; kompleks je simbol moderne arhitekture in politične oblasti v Braziliji.
Volitve, imuniteta in delovanje
Poslanci in senatorji uživajo določeno parlamentno imuniteto za izjave, dane v okviru njihovih funkcij, ter imajo posebne postopke za kazensko pregonljivost, ki zahtevajo soglasje ali poseben postopek kongresa za aretacijo ali odstranitev iz urada v določenih primerih. Kongres ima tudi pristojnosti za začetek postopkov za razrešitev uradnikov in za preiskovanje morebitnih nepravilnosti v izvršni veji oblasti.
Organizacija in politična dinamika
Delo kongresa je močno odvisno od poslanskih skupin in koalicij; zakonodajni proces pogosto zahteva pogajanja med strankami, izvršno oblastjo in zadevnim odborom. Poleg obeh zbornic ima nacionalni kongres sklope skupin in komisij, ki obravnavajo teme od proračuna, zunanje politike, obrambnih vprašanj do socialnih politik in gospodarstva.
Čeprav je temeljna vloga kongresa zakonodajna, ima tudi pomembno vlogo pri nadzoru, oblikovanju javnih politik in zagotavljanju ravnotežja med vejami oblasti v zvezni republiki Braziliji.
Iskati