Predsednik Singapurja: vloga, pristojnosti in Halimah Yacob

Predsednik Singapurja: vloga, pristojnosti in Halimah Yacob — preberite o funkcijah predsedstva, zgodovinskem nastopu Halimah Yacob in njenem vplivu na singapursko politiko.

Predsednik Republike Singapur je vodja države. Singapur ima parlamentarni sistem vladanja, kjer izvršno oblast izvaja kabinet, ki ga vodi predsednik singapurske vlade (prime minister). Predsednik države ni glavni politik za vodenje vlade, temveč ima predvsem ceremonialno vlogo z določenimi pomembnimi ustavnimi pooblastili. Sedanja predsednica je Halimah Yacob, ki je prva singapurska predsednica ženskega spola in je bila razglašena za izvoljeno leta 2017 brez protikandidata.

Vloga in pristojnosti predsednika

Predsednik Republike Singapore je uradno vrhovni predstavnik države in opravlja protokolarne ter simbolne funkcije: sprejema tuje veleposlanike, podeljuje državne odlikovanja, predstavlja državo v tujini in vodi državne slovesnosti. Poleg ceremonialne vloge ima predsednik tudi pomembne ustavne in varovalne pristojnosti:

• Varstvo državnih rezerv: predsednik ima pooblastilo, da zavrne predloge vlade za uporabo državnih finančnih rezerv, ki so bile nabrane pred njegovim mandatom (t. i. "past reserves"). Takšna odločitev zahteva posvetovanje z Svetom predsedniških svetovalcev (Council of Presidential Advisers).
• Nadzor nad ključnimi imenovanji: predsednik ima pomembno vlogo pri imenovanju in razrešitvi nekaterih visokih državnih funkcionarjev ter pri nadzoru nad integriteto ključnih javnih institucij. V določenih primerih mora predsednik pred odločanjem pridobiti mnenje Svetovalnega sveta ali delovati v soglasju z njim.
• Sodna milost in odpuščanje: predsednik lahko podeljuje milost in obravnava prošnje za odlog ali spremembo kazni.
• Komandant oboroženih sil: po ustavi je predsednik vrhovni poveljnik oboroženih sil, čeprav se vsakodnevno vodenje obrambe izvaja preko vlade in ministra za obrambo.

Večina vsakodnevnih izvršilnih odločitev se izvaja na podlagi nasveta kabineta in premierja; predsednik pa ima nekatere diskrecijske pristojnosti, kjer lahko deluje neodvisno.

Izvolitev in kvalifikacije

Predsednik se izvoli neposredno na splošnih predsedniških volitvah za mandat šestih let. Kandidati morajo izpolnjevati stroge upravne in strokovne kriterije, ki jih preveri Presidential Elections Committee (Komisija za predsedniške volitve). Med zahtevami so preteklne izkušnje na visokih uradnih ali podjetniških položajih ter skladnost z zakonskimi pogoji glede starosti in državljanstva.

Po ustavnih amandmajih je bila uvedena tudi možnost »rezervirane« volilne tekme za predstavnika določene etnične skupnosti, če je omenjena skupnost v zadnjih petih mandatih navajena brez svojega predstavnika. To določilo je bilo uporabljeno pri predsedniških volitvah 2017, ko je bilo glasovanje rezervirano za kandidate malajskega porekla.

Halimah Yacob – kratka biografija in okoliščine izvolitve

Halimah Yacob (rojen/a 23. avgusta 1954) je dolgoletna javna uslužbenka, nekdanja sindikalna predstavnica in članica People's Action Party (PAP). Pred predsedniško kandidaturo je bila poslanka in je med letoma 2013 in 2017 opravljala funkcijo govornice parlamenta (Speaker of Parliament) — prva ženska na tem položaju v Singapurju. Za predsedniške volitve 2017 se je za formalno neodvisno kandidaturo umaknila iz stranke in odstopila s položaja govornice, kar je zahteva za kandidiranje na neodvisni funkciji predsednika države.

Volitve 2017 so bile rezervirane za malajsko skupnost; Halimah je bila edina kandidatka, ki je izpolnjevala vse pogoje, zato je bila razglašena za izvoljeno brez volilnega dvoboja. Njena izvolitev je sprožila javno razpravo o legitimnosti nepomembnih oziroma neizpeljanih volitev, o veljavnosti rezerviranih volitev kot mehanizma za večinsko zastopanost in o pomenu široke javne podpore za predsedniški mandat.

Uradna rezidenca in vprašanja glede bivalnih razmer

Predsednikova uradna rezidenca in pisarna je Istana. V praksi pa od obdobja prvega predsednika Yusofa bin Ishaka (1965–1970) noben predsednik ni stalno živel v Istani. Halimah Yacob je pred izvolitvijo živela v stanovanju HDB v Yishunu in je v javnosti izrazila željo, da bi tam ostala. To je povzročilo debato o varnostnih zahtevah in primernosti bivanja predsednika v javnem stanovanju. Zaradi varnosti in protokolarnih razlogov morajo veljati posebne uredbe o bivanju in zaščiti predsednika; končna odločitev o tem, kje bo predsednik živel, običajno vključuje tudi varnostne in administrativne prilagoditve.

Javni odziv in pomen funkcije

Mandat Halimah Yacob je poudaril tako simbolni pomen predsednika kot tudi praktične omejitve položaja v singapurskem parlamentarizmu. Predsednik ostaja pomemben varuh ustavnih in finančnih zadev, medtem ko politično vodenje in vsakodnevna uprava ostajata domena kabineta in premierja. Javna razprava okoli 2017 je povečala zanimanje za pregled izbire predsednika, zahteve glede preglednosti in razpravo o tem, kako zagotoviti širšo legitimnost pri nastopu javnih funkcij.

Predsedniška funkcija v Singapurju torej združuje protokolarne in reprezentativne dejavnosti z bistvenimi varovalnimi pooblastili, ki so ključni za finančno stabilnost in institucionalno integriteto države.

Vprašanja in odgovori

V: Kdo je sedanji predsednik Singapurja?

V: Kdaj je bila Halimah Yacob izvoljena za predsednico?

V: Katera je uradna rezidenca in urad predsednice?

V: Ali je kateri od predsednikov po Yusofu bin Ishaku živel v stavbi Istana?

V: Kaj želi Halimah Yacob storiti s svojim stanovanjem HDB v Yishunu?

V: Ali je Halimah Yacob prva ženska predsednica Singapurja?

V: Kako dolgo je že minilo, odkar je bil na čelu države v Singapurju Malajec?

Išči po črki