Predsednik ZDA (POTUS): vloga, pristojnosti in zgodovina
Pregled funkcije POTUS: vloga, ustavne pristojnosti, zgodovinski razvoj in seznam predsednikov ZDA. Spoznajte ključne momente in vpliv ameriškega predsednika.
Predsednik Združenih držav Amerike (pogosto skrajšano POTUS) je vodja države in vlade Združenih držav Amerike. Urad predsednika je bil ustanovljen z ustavo Združenih držav Amerike, ki je bila ratificirana leta 1788; prvi predsednik, George Washington, je funkcijo uradno prevzel leta 1789. Predsednik vodi izvršilno vejo oblasti in je po ustavi vrhovni poveljnik oboroženih sil. Ustava določa temeljne pristojnosti in naloge predsednika, vendar se je dejanski vpliv in obseg teh pristojnosti skozi zgodovino razširil z zakoni, precedensi in spremembami v političnih razmerah.
Na volitvah 8. novembra 2016 je bil izvoljen Donald Trump kot 45. predsednik Združenih držav in je bil uradno inavguriran 20. januarja 2017, ko je nasledil Baracka Obamo. V zgodovini je Grover Cleveland edini predsednik, ki je služboval v dveh neprekinjenih obdobjih (neponosledno) in se zaradi tega šteje za 22. in 24. predsednika. Med pomembnimi dogodki v sodobnejši zgodovini je tudi smrt nekdanjega predsednika Georgea H. W. Busha, ki je umrl 30. novembra 2018.
Pristojnosti in glavne naloge
- Izvrševanje in uveljavljanje zveznih zakonov ter vodenje izvršilne oblasti.
- Ukazovanje kot vrhovni poveljnik oboroženih sil, zlasti v času vojn in kriz (končna odločitev o razglasitvi vojne pripada Kongresu).
- Pravica do vetiranja zakonov, ki jih sprejme Kongres (Kongres lahko veto prekliče z dvotretjinsko večino v obeh domovih).
- Predlaganje sodnikov in najvišjih uradnikov ter imenovanje članov kabineta, veleposlanikov in sodnikov z nasvetom in soglasjem Senata.
- Sklepanje mednarodnih pogodb (potrditev s strani Senata) in imenovanje veleposlanikov.
- Uveljavljanje pomilostitev in odloga kazni za zvezne zločine.
- Redno poročanje Kongresu, zlasti z letnim nagovorom o stanju države (State of the Union), ter sklic posebnih zasedanj Kongresa po potrebi.
- Izdajanje izvršilnih ukazov in upravnih določil v okviru zakonodavnih pooblastil.
Pogoji za mandat in omejitve
- Za predsednika mora biti oseba rojena v ZDA (ali po ustavnem standardu "narodnostno prvorodna oseba"), stara najmanj 35 let in vsaj 14 let prebivati v ZDA.
- Mandat traja štiri leta; 22. amandma ustave (1951) omejuje posameznika na največ dva izvoljena mandata (skupno največ približno deset let, če je oseba zasedla položaj kot naslednik za del prejšnjega mandata).
- Volitve potekajo prek volilnega sistema Elektorjev (Electoral College): volivci glasujejo novembra, elektorski kolegij formalno izvoli predsednika decembra, Kongres pa rezultate potrdi januarja.
- Mandat se uradno začne 20. januarja ob vnaprej določenem času (20th Amendment).
Nasledstvo in odstavitev
- V primeru smrti, odpovedi ali nezmožnosti opravljanja dolžnosti predsednikovega položaja nastopi podpredsednik, sledita predsednik Zbora predstavnikov (Speaker of the House) in predsednik Senata pro tempore ter nato člani kabineta po vrstnem redu, določenem z Zakonom o predsedniškem nasledstvu iz leta 1947.
- Predsednik lahko pride pod postopek impeachment: Predstavniški dom lahko vloži obtožbe (impeach), Senat pa vodi sojenje in lahko predsednika odstavlja z dvotretjinsko večino. V zgodovini so bili med drugim obtoženi Andrew Johnson, Bill Clinton in Donald Trump (dvakrat), vendar kot do datuma dogajanja teh primerov noben predsednik ni bil odstavljen s strani Senata; Richard Nixon je odstopil leta 1974 pred verjetnim odstranitvenim postopkom.
Zgodovinski razvoj položaja
Položaj predsednika se je skozi zgodovino spreminjal: zgodnji predsedniki so skrbeli za uveljavitev osnovnih ustavnih pristojnosti, medtem ko so dogodki 19. in 20. stoletja (industrializacija, širitev zvezne oblasti, obe svetovni vojni, velika gospodarska kriza in ameriška vloga v hladni vojni) močno povečali vsebino izvršilne moči. Predvsem predsedniki, kot sta Abraham Lincoln in Franklin D. Roosevelt, so pustili trajnejši pečat pri širitvi izvršilnih pooblastil v izrednih razmerah.
Dodatne institucije in simbolika
- Administrativno predsednika podpirajo institucije, kot je Izvršni urad predsednika (Executive Office of the President) ter več zveznih agencij in ministrstev, ki jih vodi kabinet.
- Bela hiša je uradno uradno prebivališče in sedež predsednika; obvezna ceremonija vpoklica (inavguracija) ob začetku mandata je pomemben državni dogodek.
- V javnosti se poleg uradnega naziva uporablja tudi kratica POTUS, kateri pogosto sledi tudi izraz FLOTUS za prvo damo ("First Lady").
Ta pregled zajema glavne ustavne naloge, omejitve in zgodovinski razvoj položaja predsednika Združenih držav. Zaradi političnih sprememb in novih dogodkov se lahko podrobnosti (npr. kdo je trenutno na položaju ali število živečih bivših predsednikov) spreminjajo skozi čas.
Zahteve
Člen II, oddelek 1, klavzula 5 Ustave določa pogoje za opravljanje funkcije. Predsednik mora:
- biti rojen državljan Združenih držav Amerike.
- biti star najmanj petintrideset let. Najmlajši je bil 42-letni Theodore Roosevelt, najstarejši pa 70-letni Donald Trump.
- imeti stalno prebivališče v Združenih državah Amerike vsaj štirinajst let.
Volilni postopek in pogoji
Predsednika posredno izvolijo ljudje prek volilnega kolegija za štiriletni mandat in je eden od dveh zveznih funkcionarjev, ki ju voli država; drugi je podpredsednik Združenih držav. Predsednik mora za zmago na volitvah prejeti več kot 270 glasov volilnega kolegija. Ronald Reagan je prejel 525 glasov, kar je največ volilnih glasov med vsemi drugimi predsedniki.
Predsednik je lahko predsednik le dva mandata, kar je osem let. Franklin D. Roosevelt je bil predsednik štiri mandate. Umrl je kmalu po začetku svojega četrtega mandata. Po njegovi smrti je kongres sprejel spremembo, ki omejuje število predsedniških mandatov.
William Henry Harrison je imel najkrajši mandat, en mesec, saj je umrl na položaju zaradi pljučnice.
Inaguracije
Predsednik uradno postane predsednik po inavguraciji 20. januarja. Predsedniku mora prisegati vrhovni sodnik Združenih držav Amerike. Tradicionalno poteka v stolnici Združenih držav Amerike.
Osnovne funkcije
- izvrševanje zakonov, ki jih je sprejel kongres Združenih držav Amerike.
- Imenovanje kabineta svetovalcev
- pomilostitev ali pomilostitev
S soglasjem senata Združenih držav Amerike lahko:
- Sklenite pogodbe.
- izbira veleposlanikov v tujih državah
- Izbrani sodniki in sodniki vrhovnega sodišča
| Živeči predsedniki (od najstarejšega do najmlajšega) | |||
| Predsednik | Datum rojstva | Predsedstvo | |
| (1924-10-01) 1. oktober 1924 | 39 | 1977–1981 | |
| (1946-06-14) 14. junij 1946 | 45 | 2017– | |
| George W. Bush | (1946-07-06) 6. julij 1946 | 43 | 2001–2009 |
| (1946-08-19) 19. avgust 1946 | 42 | 1993–2001 | |
| (1961-08-04) 4. avgust 1961 | 44 | 2009–2017 | |
Nasledstvo
Če predsednik med volitvami umre, se upokoji ali je kako drugače odstavljen s položaja, postane predsednik vršilec dolžnosti, ki je običajno podpredsednik.
Abraham Lincoln, James A. Garfield, William McKinley in John F. Kennedy so bili umorjeni, ko so bili na položaju. William Henry Harrison, Zachary Taylor, Warren G. Harding in Franklin Roosevelt so umrli zaradi bolezni v času predsednikovanja. John Tyler je bil prvi podpredsednik ZDA, ki je postal predsednik.
Gerald Ford, podpredsednik Richarda Nixona, je po Nixonovem odstopu postal predsednik. Nixon je edini predsednik, ki je odstopil.
Andrew Johnson, Bill Clinton in Donald Trump so edini predsedniki, ki so bili obtoženi.
Potovanje
Predsednik potuje z letali Air Force One, Marine One ali s predsedniškim državnim avtomobilom. Predsednika ves čas varujejo uslužbenci tajne službe. Včasih lahko predsednik odpotuje v Camp David, kjer se sprosti ali pa v miru opravi nekaj dela.
Seznam predsednikov Združenih držav Amerike
Glavni članek: Seznam predsednikov Združenih držav Amerike
Živi nekdanji predsedniki
· 
Jimmy Carter
(1977-1981)
(1924-10-01) 1. oktober 1924
· 
Bill Clinton
(1993-2001)
(1946-08-19) 19. avgust 1946
· 
George W. Bush
(2001-2009)
(1946-07-06) 6. julij 1946
· 
Barack Obama
(2009 - 2017)
(1961-08-04) 4. avgust 1961
Živi predsedniki George W. Bush, Donald Trump, Barack Obama, Bill Clinton in Jimmy Carter v letu 2018.
Predsedniške lestvice
Po večini zgodovinskih virov, ki so jih pripravili zgodovinarji ali Američani, so na prvih mestih v anketah George Washington, Thomas Jefferson, Abraham Lincoln, Woodrow Wilson, Franklin D. Roosevelt, Harry S. Truman, Dwight D. Eisenhower, John F. Kennedy, Ronald Reagan, George H. W. Bush in Bill Clinton.
Po drugi strani pa naj bi bili najslabši James Buchanan, Warren G. Harding, Herbert Hoover, Lyndon B. Johnson, Richard Nixon, Jimmy Carter in George W. Bush.
Predsedniške knjižnice
Od Herberta Hooverja dalje je vsak predsednik ustanovil institucionalni prostor, imenovan predsedniška knjižnica, v katerem se hranijo in so na voljo njegovi dokumenti, zapisi ter drugi dokumenti in gradivo. V sistemu NARA je trenutno trinajst predsedniških knjižnic.
Obstajajo tudi predsedniške knjižnice, ki jih vzdržujejo vlade zveznih držav in zasebne fundacije, kot je predsedniška knjižnica in muzej Abrahama Lincolna, ki jo upravlja zvezna država Illinois.
V več predsedniških knjižnicah so grobovi predsednikov, na primer v knjižnici Richarda Nixona v Yorba Linda v Kaliforniji in v knjižnici Ronalda Reagana v Simi Valley v Kaliforniji.
Vprašanja in odgovori
V: Kdo je sedanji predsednik Združenih držav Amerike?
O: Joe Biden je trenutno 46. predsednik Združenih držav Amerike.
V: Koliko nekdanjih predsednikov je še živih?
O: Trenutno živi pet nekdanjih predsednikov.
V: Kdaj je bil na položaju Grover Cleveland?
O: Grover Cleveland je bil na položaju dva mandata, ki si nista sledila, in velja za 22. in 24. predsednika države.
V: Kdo je bil zadnji predsednik, ki je umrl?
O: Zadnji predsednik, ki je umrl, je bil George H. W. Bush 30. novembra 2018.
V: Katero vejo oblasti vodi predsednik?
O: Predsednik vodi izvršilno vejo zvezne vlade Združenih držav Amerike in je tudi predsednik kabineta ZDA.
V: Na kateri dan je Joe Biden postal predsednik?
O: Joe Biden je postal predsednik 7. novembra 2020.
V: Kdaj je potekala inavguracija Joeja Bidena?
O: Joe Biden je bil uradno inavguriran 20. januarja 2021.
Iskati