Jimmy Carter (rojen 1924) — 39. predsednik ZDA in Nobelov nagrajenec

Carter se je rodil 1. oktobra 1924 v sanatoriju Wise v mestu Plains v Georgii. Carter je bil prvi predsednik ZDA, ki se je rodil v bolnišnici. Bil je najstarejši sin Bessie Lillian (rojene Gordy) in Jamesa Earla Carterja starejšega. V daljnem sorodstvu je s predsednikom Richardom Nixonom in Billom Gatesom. Ko je bil Carter še dojenček, se je družina večkrat preselila. Carterjevi so se naselili na prašni cesti v bližnjem Archeryju.

Carter je med letoma 1937 in 1941 obiskoval srednjo šolo Plains High School. Pridružil se je tudi društvu Future Farmersof America in se vse življenje zanimal za obdelavo lesa.

Po srednji šoli se je Carter vpisal na Georgia Southwestern College v Americusu v Georgii. Na Tehniški fakulteti Georgie je obiskoval dodatne tečaje matematike.

Leta 1943 je bil Carter sprejet na ameriško pomorsko akademijo. Na akademiji se je zaljubil v Rosalynn Smith. Kmalu po diplomi leta 1946 sta se poročila. Bil je igralec nogometnega šprinta za mornariško moštvo Midshipmen. Carter je leta 1946 diplomiral na 60. mestu med 820 srednješolci v razredu z diplomo iz znanosti in bil imenovan za praporščaka.

Med letoma 1946 in 1953 sta Carter in Rosalynn živela v Virginiji, na Havajih, v Connecticutu, New Yorku in Kaliforniji, medtem ko je Carter služboval v atlantski in pacifiški floti. Leta 1948 se je začel usposabljati za delo v podmornici. Leta 1949 je bil povišan v poročnika nižjega razreda.

Leta 1952 je Carter začel sodelovati pri programu jedrskih podmornic ameriške mornarice. Za trimesečno začasno službo je bil poslan v oddelek za pomorske reaktorje pri Komisiji za atomsko energijo v Washingtonu, medtem ko se je Rosalynn z otrokoma preselila v Schenectady v New Yorku.

Marca 1953 je Carter začel obiskovati šolo jedrske energije, šestmesečni nekreditni tečaj o delovanju jedrskih elektrarn na Union College v Schenectadyju. Carterjev oče je umrl in Carter je bil odpuščen iz aktivne vojske, da bi lahko prevzel družinsko podjetje za proizvodnjo arašidov. Carter je 9. oktobra 1953 zapustil aktivno službo.

Do leta 1961 je bil v neaktivni mornariški rezervi, službo pa je zapustil s činom poročnika. Med njegovimi odlikovanji so bili medalja za ameriško kampanjo, medalja za zmago v drugi svetovni vojni, medalja za služenje na Kitajskem in medalja za služenje nacionalni obrambi.

Carterjev oče James je umrl, potem ko je bil pred kratkim izvoljen v predstavniškidom Georgie. Jimmy, Rosalynn in njuni trije sinovi so eno leto živeli v javnih stanovanjih v Plainsu. Carter je edini ameriški predsednik, ki je pred nastopom mandata živel v javnem stanovanju. Carter je želel razširiti družinski posel gojenja arašidov. Njegova letina prvo leto zaradi suše ni uspela, vendar je Carter želel odpreti več bančnih kreditnih linij, da bi ohranil kmetijo. Medtem je obiskoval tudi tečaje in bral o kmetijstvu, Rosalynn pa se je učila računovodstva, da bi lahko vodila poslovne knjige. Čeprav sta v prvem letu komajda dosegla dobiček, sta Carterjeva razvila podjetje in postala uspešna.

Carterja, ki je nasprotoval rasni segregaciji, so h kandidaturi spodbudile rasne napetosti v državi. Do leta 1961 je bil znan član skupnosti Plains in baptistične cerkve ter predsednik šolskega sveta okrožja Sumter. V šolskem svetu je Carter govoril proti rasni segregaciji v javnih šolah.

Leta 1962 je Carter napovedal kandidaturo za mesto v senatu zvezne države Georgia. Sprva so rezultati pokazali, da je Carter izgubil, vendar je bilo to posledica goljufivega glasovanja, ki ga je izvedel predsednik demokratske stranke v okrožju Quitman. Carter je izpodbijal rezultate; ko je bila goljufija potrjena, so bile izvedene nove volitve, na katerih je zmagal.

Od leta 1962 je bilo mesto Americus prizorišče množičnega pretepanja temnopoltih protestnikov. Carter je bil sprva pri tem vprašanju tiho. Spregovoril je o nekaj spornih vprašanjih in imel govore proti testom pismenosti in proti spremembi državne ustave. Ob umoru predsednika Kennedyja je Carterja o umoru obvestila stranka njegovega podjetja z arašidi. Carter je atentat pozneje označil za "največji udarec, ki sem ga doživel po očetovi smrti".

V dveh letih je zaradi svojih poznanstev v državnem senatu postal član državnega izvršnega odbora demokratov, kjer je pomagal preoblikovati pravila državne stranke. Postal je predsednik komisije za načrtovanje in razvoj zahodne osrednje Georgie.

Ko je bil Bo Callaway novembra 1964 izvoljen v predstavniški dom ameriškega kongresa, je Carter želel kandidirati proti njemu na naslednjih kongresnih volitvah. Prepirala sta se glede tega, kateri dvoletni kolidž bo država razširila v štiriletni univerzitetni program. Carter je želel, da bi ta sredstva dobila njegova matična univerza Georgia Southwestern College, Callaway pa je želel, da se sredstva namenijo središču Columbusa.

Carter je bil leta 1964 ponovno izvoljen za drugi dveletni mandat. V državnem senatu je nekaj časa predsedoval odboru za izobraževanje, ob koncu drugega mandata pa je bil tudi član odbora za proračunska sredstva. Pred koncem mandata je sodeloval pri predlogu zakona, ki je razširil financiranje izobraževanja na ravni države in omogočil, da je Georgia Southwestern dobila štiriletni program. Zadnji dan mandata je napovedal kandidaturo za predstavniški dom Združenih držav Amerike.

Carter se je leta 1966 najprej potegoval za 3. kongresno okrožje v Georgii proti Bo Callawayu. Vendar je Callaway odstopil in se odločil, da bo kandidiral za guvernerja Georgie. Callaway je leta 1964 pravkar prestopil iz demokratske v republikansko stranko. Carter se je pozneje odločil, da bo tudi sam kandidiral za guvernerja. V demokratskih primarnih volitvah je neuspešno kandidiral proti liberalnemu nekdanjemu guvernerju Ellisu Arnallu in konservativnemu segregacionistu Lesterju Maddoxu.

Guverner Maddox leta 1970 ni smel kandidirati za drugi zaporedni guvernerski mandat. Nekdanji guverner Carl Sanders je postal Carterjev glavni nasprotnik v demokratskih primarnih volitvah leta 1970. Carter se je na teh primarnih volitvah bolj nagibal h konservativnosti kot prej.

Septembra tega leta je Carter v prvem krogu volitev Sandersa premagal z 49 % proti 38 %, kar je privedlo do drugega kroga volitev. Carter je osvojil demokratsko nominacijo z 59 % glasov v primerjavi s Sandersovimi 40 %. Na splošnih volitvah je Carter premagal republikanca Hala Suita, ki je dobil 59 % glasov proti 40 % Suitovih.

Carter je 12. januarja 1971 postal 76. guverner Georgie. V svojem inavguracijskem govoru je dejal, da je "čas rasne diskriminacije minil. ... Nobeni revni, podeželski, šibki ali temnopolti osebi ne bi smelo biti nikoli treba nositi dodatnega bremena, da bi bila prikrajšana za možnost izobraževanja, zaposlitve ali preproste pravice". Časopis Time je v majski številki leta 1971 objavil zgodbo o naprednih guvernerjih "novega juga", ki so bili izvoljeni tistega leta. Na naslovnici revije je bila ilustracija Carterja.

Lester Maddox, ki ga je Carter zamenjal na položaju guvernerja, je postal viceguverner. Richard Russell mlajši , takratni začasni predsednik senata Združenih držav Amerike, je umrl v drugem tednu Carterjevega mandata. Carter je za Russellovega namestnika v senatu imenoval Davida H. Gambrella, predsednika državne demokratske stranke.

Carter je želel razširiti guvernerjeva pooblastila in hkrati olajšati vodenje državne uprave. Podprl je predlog zakona, ki mu je omogočal, da je lahko predlagal izvršno prestrukturiranje in o njem izsilil glasovanje. Načrt je bil predložen januarja 1972, vendar je bil v zakonodajnem telesu negativno sprejet. Vendar je bil po dveh tednih pogajanj sprejet. Okoli 300 državnih agencij je združil v 22 agencij.

V televizijskem nastopu aprila 1971 so Carterja vprašali, ali je za to, da bi morali kandidati za guvernerja in viceguvernerja Georgie kandidirati na isti listi. Odgovoril je: "Nikoli nisem mislil, da v Georgii potrebujemo namestnika guvernerja. Guvernerski namestnik je del izvršilne veje oblasti in vedno sem menil - že odkar sem bil v državnem senatu -, da morata biti izvršilni veji oblasti ločeni." Julija 1971 je Carter med nastopom v Columbusu v Georgii napovedal, da namerava ustanoviti svet za človekove pravice v Georgii, ki bi si prizadeval za reševanje vprašanj v državi pred morebitnim nasiljem.

Januarja 1972 je Carter želel, da bi državni zakonodajalec odobril sredstva za program za razvoj zgodnjega otroštva, programe za reformo zaporov in 48 milijonov evrov davkov na plače za skoraj vse državne uslužbence. Aprila 1972 je Carter odpotoval v Latinsko in Južno Ameriko zaradi morebitnega trgovinskega sporazuma z Gruzijo. Carter je povedal, da se je srečal z brazilskim predsednikom Emíliom Garrastazujem Médicijem. Mnogi so ga primerjali s predsednikom Kennedyjem.

Carter je povečal število temnopoltih državnih uslužbencev, sodnikov in članov upravnih odborov. V poslopje prestolnice je postavil portrete Martina Luthra Kinga mlajšega, čeprav je Ku Klux Klan protestiral proti tej slovesnosti. Med televizijskim nastopom z guvernerjem Floride Reubinom Askewom januarja 1973 je Carter izjavil, da podpira ustavni amandma o prepovedi avtobusnega prevoza, da bi pospešil proces desegregacije v šolah. Na nacionalni konferenci guvernerjev leta 1971, ki jo je Carter tudi gostil, je skupaj z Georgeem Wallaceom podprl resolucijo proti avtobusnemu prevozu. Carter je podpisal nov zakon o smrtni kazni, potem ko ga je vrhovno sodišče Združenih držav Amerike zavrnilo. Carter je pozneje obžaloval, da je podprl smrtno kazen, rekoč: "Nisem videl, da je bila krivična, kot jo vidim zdaj".

Carter je v zakonodajnem postopku želel izvesti reforme, ki bi zagotovile enako državno pomoč šolam v bogatih in revnih predelih Georgie. Pomagal je ustanoviti centre za duševno prizadete otroke in izobraževalne programe za obsojence. Napisal je tudi program, po katerem je imenovanje zveznih sodnikov temeljilo na njihovih izkušnjah in ne na politični stranki.

S sporno odločitvijo je vložil veto na načrt za gradnjo jezu na reki Flint v Georgii. Trdil je, da inženirski zbor ameriške vojske ni podal pravih podatkov o stroških projekta in njegovem vplivu na regijo. Veto je postal priljubljen med okoljevarstveniki po vsej državi.

Carter se zaradi omejitve mandata ni mogel potegovati za ponovno izvolitev. Carter se je v pričakovanju morebitne predsedniške kandidature vključil v nacionalno politiko in javne nastope. Bil je delegat demokratske nacionalne konvencije leta 1972, kjer je Carter upal, da bo kandidiral kot protikandidat Georgea McGoverna. Podpiral je senatorja Henryja "Scoopa" Jacksona, da bi se oddaljil od Georgea Wallacea.

Maja 1973 je Carter opozoril demokratsko stranko, naj iz afere Watergate ne naredi političnega vprašanja.

Demokratske primarne volitve

12. decembra 1974 je Carter v Nacionalnem tiskovnem klubu v Washingtonu napovedal svojo kandidaturo za predsednika ZDA.Govoril je o neenakosti, optimizmu in spremembah.

Ko se je Carter udeležil predsedniških primarnih volitev Demokratske stranke, je veljalo, da nima veliko možnosti v primerjavi z bolj znanimi politiki. Vendar do sredine marca 1976 Carter ni bil le pred aktivnimi kandidati za demokratsko predsedniško nominacijo, ampak je za nekaj odstotnih točk vodil tudi pred predsednikom Fordom. Carter je junija 1976 objavil knjigo "Zakaj ne najboljši?", s katero se je predstavil ameriški javnosti.

Carter je z zmago na volitvah v Iowi in New Hampshiru že zgodaj postal vodilni kandidat. Uporabil je strategijo, ki je imela dva pola: na jugu je Carter kandidiral kot zmernež, na severu pa je bil priljubljen konservativnim krščanskim in podeželskim volivcem. Preden se je v tekmo vključil kateri koli drug kandidat, je prepotoval več kot 50.000 milj (80.000 kilometrov), obiskal 37 držav in imel več kot 200 govorov. Carter je na koncu zmagal v 30 zveznih državah in prejel skupno 6 235 609 (39,2 %) glasov volivcev. Na nacionalni konvenciji je bil uradno imenovan za predsedniškega kandidata demokratov, njegov protikandidat pa je bil senator Walter Mondale iz Minnesote.

Med predsedniško kampanjo aprila 1976 je Carter v intervjuju dejal: "Nič nimam proti skupnosti, ki poskuša ohraniti etnično čistost svoje soseske." S svojo pripombo je želel pokazati podporo zakonom o odprtih stanovanjih.

Med Carterjevimi stališči, ki jih je izrazil med kampanjo, so javno financiranje kongresnih kampanj, podpora ustanovitvi zvezne agencije za varstvo potrošnikov, ustanovitev posebnega oddelka za izobraževanje, podpis mirovne pogodbe s Sovjetsko zvezo proti uporabi jedrskega orožja, zmanjšanje obrambnega proračuna, zvišanje davkov za bogate in znižanje davkov za srednji razred, več sprememb zakona o socialni varnosti in uravnotežen proračun do konca mandata.

Splošne volitve 1976

Carter in predsednik Gerald Ford sta med volitvami leta 1976 sodelovala v treh televizijskih debatah. To so bile prve predsedniške razprave po letu 1960.

S Carterjem se je pogovarjal RobertScheer iz Playboya za novembrsko številko iz leta 1976, ki je bila na prodajnih policah nekaj tednov pred volitvami. Carter je med razpravo o svojem verskem pogledu na ponos dejal: "Veliko žensk sem gledal s poželenjem. V svojem srcu sem velikokrat prešuštvoval." V nekem drugem intervjuju je tudi dejal, da ga ne moti, če ljudje rečejo besedo "fuck". Zaradi tega so mediji kritizirali idejo, ali bi morali politiki ločiti svoje politične kampanje in zasebno intimno življenje.

Carter je na začetku tekme vodil pred Fordom, ki je med kampanjo zmanjšal razliko, vendar je 2. novembra 1976 z majhno razliko izgubil. Carter je zmagal s 50,1 odstotka glasov volivcev proti 48,0 odstotka za Forda in prejel 297 elektorskih glasov proti 240 Fordovim. Carter je osvojil manj držav kot Ford, saj je zmagal v 23 državah, Ford pa v 27.

Carter je bil 20. januarja 1977 inavguriran za predsednika.

Notranje politike

Energetska kriza

18. aprila 1977 je Carter v televizijskem govoru izjavil, da je energetska kriza v ZDA v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja podobna vojni. Podpiral je varčevanje z energijo pri vseh Američanih in na Belo hišo dodal solarne plošče za ogrevanje vode. Nosil je puloverje, ker je v Beli hiši zmanjšal ogrevanje. Carter je 4. avgusta 1977 podpisal Zakon o organizaciji ministrstva za energijo iz leta 1977, s katerim je bilo ustanovljeno ministrstvo za energijo, kar je bil prvi novi kabinetni položaj po enajstih letih. Na slovesnosti ob podpisu je Carter dejal, da ga je trenutna "kriza pomanjkanja energije" spodbudila k ustanovitvi ministrstva za energijo. Na začetku novinarske konference septembra 1977 je Carter dejal, da je predstavniški dom "skoraj v celoti" sprejel predlog o energiji. Naslednji mesec, 13. oktobra, je Carter izjavil, da verjame v sposobnost senata, da sprejme predlog zakona o energetski reformi, in dejal, da je "najpomembnejše domače vprašanje, s katerim se bomo soočili v času mojega mandata", energetska kriza.

12. januarja 1978 je Carter na tiskovni konferenci dejal, da razprave o njegovem predlogu energetske reforme niso potekale in da kongres ni bil spoštljiv. Na tiskovni konferenci 11. aprila 1978 je Carter dejal, da je njegovo največje presenečenje "v naravi razočaranja", odkar je postal predsednik, težava, ki jo je imel Kongres pri sprejemanju zakonodaje za zakon o energetski reformi.

Carter je 1. marca 1979 na zahtevo kongresa predlagal rezervni načrt za racionalizacijo bencina. 5. aprila je imel govor, v katerem je poudaril pomen varčevanja z energijo. Na tiskovni konferenci 30. aprila je Carter dejal, da je pomembno, da odbor za trgovino predstavniškega doma potrdi načrt za racionalizacijo bencina v stanju pripravljenosti, in pozval kongres, naj sprejme več drugih načrtov za varčevanje z energijo v stanju pripravljenosti, ki jih je predlagal. Carter je 15. julija 1979 imel nagovor na nacionalni televiziji, v katerem je dejal, da je kriza "kriza zaupanja" med Američani. Nagovor je pri Američanih naletel na negativen odziv. memorable for mixed reactions Ljudje so Carterju očitali, da ni storil dovolj za rešitev krize, saj so menili, da je preveč odvisen od Američanov.

EPA Superfundiranje kanala ljubezni

Leta 1978 je Carter razglasil izredne razmere v soseski Love Canal v mestu Niagara Falls v zvezni državi New York. Več kot 800 družin je bilo evakuiranih iz soseske, ki je bila zgrajena na odlagališču strupenih odpadkov. Kot odziv na to je bil oblikovan zakon o superfundiranju. Carter je dejal, da po državi obstaja še več "kanalov ljubezni" in da je bilo odkritje takšnih nevarnih odlagališč "eno najbolj mračnih odkritij naše moderne dobe".

Gospodarstvo

Carterjevo predsedovanje je imelo dve gospodarski zgodovini: prvi dve leti je bilo obdobje nadaljnjega okrevanja po hudi recesiji v letih 1973-75, zadnji dve leti pa je zaznamovala dvomestna inflacija, zelo visoke obrestne mere, pomanjkanje nafte in počasna gospodarska rast. V letih 1977 in 1978 je bilo ustvarjenih na milijone novih delovnih mest, deloma tudi zaradi zakonodaje o spodbujanju gospodarstva v višini 30 milijard dolarjev.

Vendar je energetska kriza leta 1979 to obdobje rasti končala, z rastjo inflacije in obrestnih mer pa so se gospodarska rast, ustvarjanje delovnih mest in zaupanje potrošnikov hitro zmanjšali. Nenadno pomanjkanje bencina v času poletnih počitnic leta 1979 je še povečalo težave.

Deregulacija

Carter je 24. oktobra 1978 podpisal zakon o deregulaciji letalskih prevoznikov. Glavni namen zakona je bil odpraviti vladni nadzor nad cenami, progami in vstopom novih letalskih družb na trg v komercialnem letalstvu. Odbor za civilno letalstvo (Civil Aeronautics Board) je izgubil pooblastila za regulacijo. Zakon ni odpravil regulativnih pooblastil FAA za vse vidike varnosti letalskih prevoznikov.

Leta 1979 je Carter prvič po začetku prohibicije v ZDA dereguliral ameriško pivovarsko industrijo in dovolil zakonito prodajo slada, hmelja in kvasa ameriškim domačim pivovarjem. Ta Carterjeva deregulacija je v osemdesetih in devetdesetih letih prejšnjega stoletja povzročila porast domačega varjenja piva, ki se je do leta 2000.

Zdravstveno varstvo

Med predsedniško kampanjo je Carter želel reformo zdravstvenega varstva.

Carterjevi predlogi na področju zdravstvenega varstva v času njegovega mandata so vključevali predlog o obveznih stroških zdravstvenega varstva iz aprila 1977 in predlog iz junija 1979, ki je zagotavljal zasebno zdravstveno zavarovanje. Carter je v predlogu iz junija 1979 videl nadaljnji napredek v ameriškem zdravstvenem varstvu, ki ga je dosegel predsednik Harry Truman, Medicare in Medicaid pa sta bila uvedena pod predsednikom Lyndonom B. Johnsonom. Predlog o obveznih stroških zdravstvenega varstva iz aprila 1977 je bil sprejet v senatu, pozneje pa ni bil sprejet v predstavniškem domu.

Leta 1978 se je Carter s Kennedyjem sestajal tudi glede zakona o zdravstveni oskrbi, ki pa se je izkazal za neuspešnega. Carter je pozneje dejal, da so Kennedyjeva nesoglasja uničila Carterjeva prizadevanja, da bi državi zagotovil sistem zdravstvenega varstva.

Izobraževanje

Na začetku svojega mandata si je Carter skupaj s kongresom prizadeval za ustanovitev oddelka za izobraževanje. V govoru v Beli hiši 28. februarja 1978 je Carter trdil: "Izobraževanje je preveč pomembna zadeva, da bi bila razpršena med različne vladne službe in agencije, ki so pogosto zaposlene z včasih prevladujočimi skrbmi." Carterjeva administracija je 8. februarja 1979 objavila osnutek načrta za ustanovitev oddelka za izobraževanje. Carter je 17. oktobra 1979 uradno podpisal zakon, s katerim je bilo ustanovljeno ameriško ministrstvo za izobraževanje.

Carter je razširil program Head Start in vanj vključil 43.000 otrok in družin. V govoru 1. novembra 1980 je Carter dejal, da je njegova administracija razširila program Head Start na otroke migrante in da si "zdaj močno prizadeva s senatorjem Lloydom Bentsenom in predstavnico Kiko de la Garza, da bi bilo v obmejnih okrožjih na voljo kar 45 milijonov dolarjev zveznega denarja za pomoč pri povečanju gradnje šol za številne mehiške šolarje, ki tu prebivajo zakonito".

Zunanje politike

Pogodbi Torrijos-Carter

Septembra 1977 sta Carter in general Omar Torrijos podpisala pogodbo o Panamskem prekopu. Pogodba je zagotavljala, da bo Panama po letu 1999 dobila nadzor nad Panamskim prekopom, s čimer se je končal nadzor nad kanalom, ki so ga Združene države imele od leta 1903. Ta prva pogodba je določala, da imajo Združene države stalno pravico braniti prekop pred vsako grožnjo, ki bi ga lahko ovirala. Druga pogodba je določala, da bo Panama prevzela popoln nadzor nad delovanjem prekopa in bo v prvi vrsti odgovorna za njegovo obrambo. Konservativci RonaldReagan, Strom Thurmond in Jesse Helms so pogodbo kritizirali, češ da je Carter obkrožil ameriško premoženje.

Izrael in Egipt

Septembra 1978 je Carter v Camp Davidu sklenil več političnih sporazumov med egiptovskim predsednikom Anwarjem Sadatom in izraelskim premierom Menachemom Beginom. Okvirna sporazuma sta bila podpisana v Beli hiši, Carter pa je bil priča njunemu podpisu. Drugi od teh okvirnih sporazumov (Okvirni sporazum za sklenitev mirovne pogodbe med Egiptom in Izraelom) je neposredno pripeljal do egiptovsko-izraelske mirovne pogodbe iz leta 1979.

Zgodovinar Jørgen Jensehaugen je trdil, da je Carter, ko je januarja 1981 zapustil svoj položaj:

je bil v nenavadnem položaju - poskušal je prekiniti tradicionalno politiko ZDA, vendar je na koncu izpolnil cilje te tradicije, ki so bili razbiti arabsko zavezništvo, postaviti Palestince na stranski tir, skleniti zavezništvo z Egiptom, oslabiti Sovjetsko zvezo in zavarovati Izrael.

Afrika

Carter je 4. oktobra 1977 v nagovoru afriškim uradnikom v Združenih narodih izrazil interes Združenih držav, da "vidijo močno in uspešno Afriko, v kateri bo čim več nadzora nad vladanjem v rokah prebivalcev vaših držav". Na tiskovni konferenci pozneje istega meseca je Carter poudaril, da želijo Združene države "sodelovati z Južno Afriko pri odpravljanju groženj miru v Namibiji in Zimbabveju" ter odpraviti rasna vprašanja, kot je apartheid.

Carter je Nigerijo obiskal med 31. marcem in 3. aprilom 1978 in s tem poskušal izboljšati odnose z državo. Bil je prvi ameriški predsednik, ki je obiskal Nigerijo. Carter je želel vzpostaviti mir v Rodeziji.

16. maja 1979 je senat glasoval za to, da predsednik Carter odpravi gospodarske sankcije proti Rodeziji, kar sta tako Rodezija kot Južna Afrika razumeli kot "potencialno usoden udarec diplomaciji, ki so jo Združene države in Velika Britanija tri leta izvajale v regiji, in prizadevanjem za dosego kompromisa med voditelji Salisburyja in gverilci".

Kriza s talci v Iranu

15. novembra 1977 je Carter izjavil, da bo njegova administracija nadaljevala pozitivne odnose med Združenimi državami in Iranom, ter Iran označil za "močno, stabilno in napredno državo".

4. novembra 1979 je skupina iranskih študentov zavzela veleposlaništvo Združenih držav Amerike v Teheranu. Študenti so podpirali iransko revolucijo. Dvainpetdeset ameriških diplomatov in državljanov je bilo naslednjih 444 dni talcev, dokler jih niso izpustili takoj, ko je Ronald Reagan 20. januarja 1981 zamenjal Carterja na položaju predsednika. Med krizo Carter ni zapustil Bele hiše več kot 100 dni. Mesec dni po začetku afere je Carter izjavil, da namerava spor rešiti brez "kakršne koli vojaške akcije, ki bi povzročila prelivanje krvi". Carter je 7. aprila 1980 izdal izvršni ukaz 12205, s katerim je dodal gospodarske sankcije proti Iranu in napovedal še več ukrepov članov svojega kabineta in ameriške vlade, ki so se mu zdeli potrebni za zagotovitev varne izpustitve. Carter je 24. aprila 1980 odredil operacijo Orlov krempelj, s katero je poskušal osvoboditi talce. Misija je bila neuspešna, pri čemer je umrlo osem ameriških vojakov, uničena pa sta bili dve letali.

Sovjetska zveza

Carter je 8. februarja 1977 izjavil, da si želi, da bi Sovjetska zveza sodelovala z Združenimi državami pri oblikovanju "celovite prepovedi za ustavitev vseh jedrskih poskusov", in da podpira Sovjetsko zvezo, da preneha uporabljati raketo RSD-10 Pioneer. Na konferenci 13. junija je Carter poročal, da bodo Združene države "ta teden začele tesno sodelovati s Sovjetsko zvezo" in da se bodo s Sovjetsko zvezo od naslednjega tedna pogajale o demilitarizaciji Indijskega oceana. Na tiskovni konferenci 30. decembra je Carter dejal, da sta Združene države in Sovjetska zveza dosegli velik napredek pri obravnavi dolgega seznama pomembnih vprašanj. Pogovori o celoviti pogodbi o prepovedi poskusov so pripeljali do tega, da sta Carter in Leonid Brežnjev 18. junija 1979 podpisala Pogodbo o omejevanju strateškega orožja II.

27. aprila 1978 so oblast v Afganistanu prevzeli komunisti pod vodstvom Nur Muhammada Tarakija. Po vstaji aprila 1979 je Tarakija septembra odstranil Hafizullah Amin, tekmec Khalka. Do decembra je Aminova vlada izgubila nadzor nad večjim delom države, zaradi česar je Sovjetska zveza napadla Afganistan. Carter je bil nad invazijo presenečen. Na Zahodu so sovjetsko invazijo na Afganistan razumeli kot grožnjo svetovni varnosti. Po invaziji je Carter videl Sovjetsko zvezo kot nevarno. V televizijskem govoru je napovedal sankcije proti Sovjetski zvezi. Uvedel je embargo na pošiljke žita v Sovjetsko zvezo. Carter je pozval tudi k bojkotu poletnih olimpijskih iger leta 1980 v Moskvi. Britanska premierka Margaret Thatcher je podprla Carterjevo ostro stališče. V začetku leta 1980 je Carter oblikoval program za oboroževanje mudžahidov. Sovjeti se niso mogli upreti upornikom in so se leta 1989 umaknili iz Afganistana.

Južna Koreja

Na tiskovni konferenci 9. marca 1977 je Carter podprl svoj interes za umik ameriških vojakov iz Južne Koreje in izjavil, da želi, da bi Južna Koreja sčasoma imela "ustrezne kopenske sile v lasti in pod nadzorom južnokorejske vlade, da bi se zaščitila pred kakršnim koli vdorom iz Severne Koreje". Carterjev umik vojakov so kritizirali najvišji vojaški uradniki. Carter je 26. maja na tiskovni konferenci izrazil prepričanje, da se bo Južna Koreja v primeru konflikta kljub manjšemu številu ameriških vojakov lahko branila sama. Od 30. junija do 1. julija 1979 se je Carter v Modri hiši sestal z južnokorejskim predsednikom Park Chung-heejem.

predsedniške volitve 1980

Demokratski primarni izziv

Carter je dejal, da liberalno krilo demokratske stranke ni najbolj podpiralo njegove politike. Dejal je, da je bil vzrok za to načrt Teda Kennedyja, ki ga je nameraval zamenjati na predsedniškem položaju. Kennedy je svojo kandidaturo napovedal novembra 1979. Kennedy je presenetil svoje podpornike s šibko kampanjo, Carter pa je zmagal na večini primarnih volitev in bil ponovno imenovan. Vendar je Kennedy Carterju zagotovil šibko podporo liberalnih demokratov na jesenskih volitvah. Carter in podpredsednik Walter Mondale sta bila uradno nominirana na demokratski nacionalni konvenciji v New Yorku.

Splošne volitve

Carterjeva kampanja za ponovno izvolitev leta 1980 je bila ena najtežjih. Soočil se je z močnimi izzivi desnice (republikanec Ronald Reagan), sredine (neodvisni John B. Anderson) in levice (demokrat Ted Kennedy). Vodja njegove kampanje in nekdanji sekretar za imenovanja Timothy Kraft je približno pet tednov pred splošnimi volitvami odstopil zaradi obtožb o uživanju kokaina. Carter in Reagan sta 28. oktobra sodelovala v edini predsedniški razpravi v tem volilnem ciklu. Čeprav je sprva Carter izgubil za več točk, je Reagan po razpravi dosegel velik vzpon v javnomnenjskih raziskavah.

Carter je izgubil ponovno izvolitev proti Ronaldu Reaganu z veliko prednostjo. Reagan je dobil 489 elektorskih glasov, Carter pa 49. Po volitvah je Carter dejal, da ga je izid volitev prizadel.

Kmalu po porazu na volitvah je Carter novinarjem Bele hiše povedal, da želi, da bi bila njegova upokojitev podobna upokojitvi Harryja S. Trumana in da svojega javnega življenja ne bi izkoristil za bogatenje. Oktobra 1986 so v Atlanti v Georgii odprli njegovo predsedniško knjižnico.

Carter je gradil domove po orkanu Sandy in v sodelovanju z nekdanjimi predsedniki sodeloval pri projektu One America Appeal, da bi pomagal žrtvam orkanov Harvey in Irma na zalivski obali in v Teksasu.

Carter se je udeležil posvetitve svoje predsedniške knjižnice in knjižnic predsednikov Ronalda Reagana, Georgea H. W. Busha, Billa Clintona in Georgea W. Busha. Govoril je na pogrebih Corette Scott King Geralda Forda, Theodorja Hesburgha in Johna Lewisa. Udeležil se je državnega pogreba vsakega nekdanjega predsednika, odkar je zapustil svoj položaj: Nixona leta 1994, Reagana leta 2004, Forda leta 2006 in Busha starejšega leta 2018. Ko je leta 2017 šel na inavguracijo Donalda Trumpa, je postal najstarejši nekdanji predsednik, ki je šel na inavguracijo.

Carterjev center

Leta 1982 je Carter ustanovil Carterjev center, nevladno in neprofitno organizacijo, katere namen je širiti človekove pravice in odpraviti trpljenje ljudi. Želel je pomagati izboljšati kakovost življenja ljudi v več kot 80 državah.

Diplomacija

Leta 1994 je predsednik Bill Clinton želel Carterjevo pomoč pri mirovni misiji v Severni Koreji. Carter se je dogovoril s Kim Il-sungom, s katerim je nato pripravil osnutek pogodbe. Carter je avgusta 2010 odpotoval v Severno Korejo, da bi pomagal pri izpustitvi Aijalona Gomesa, in uspešno izpogajal njegovo izpustitev. Leta 2017 je Carter dejal, da se je Trumpovi administraciji ponudil za diplomatskega odposlanca v Severni Koreji, da bi pomagal oblikovati mirovno pogodbo.

Oktobra 1984 je bil Carter imenovan za častnega državljana Peruja. Carter je podprl volitve v tej državi leta 2001, po srečanju s perujskim predsednikom Alanom Garcío aprila 2009 pa je ponudil podporo perujski vladi.

Carter je februarja 1986 v pogovorih s Tomásom Borgejem med tridnevnim potovanjem po Nikaragvi pomagal doseči izpustitev novinarja Luisa Mora in delavskega voditelja Joseja Altamirana.

Carter je maja 2002 organiziral turnejo po Kubi, na kateri se je srečal s Fidelom Castrom Carter je marca 2011 ponovno tri dni potoval po Kubi.

Carterjeva diplomatska prizadevanja na Bližnjem vzhodu so vključevala srečanje s predsednikom izraelske vlade Menachemom Beginom septembra 1981, turnejo po Egiptu marca 1983, ki je vključevala srečanje s člani Palestinske osvobodilne organizacije, in srečanje s sirskim predsednikom Bašarjem al Asadom decembra 2008.

Carter je aprila 2008 odpotoval v Sirijo, kjer je položil venec na grob Jaserja Arafata v Ramali in zanikal, da bi ga Busheva administracija kontaktirala v zvezi s srečanjem z voditelji Hamasa.

Julija 2007 se je Carter pridružil Nelsonu Mandeli v Johannesburgu v Južnoafriški republiki in napovedal sodelovanje v skupini The Elders, skupini neodvisnih svetovnih voditeljev, ki sodelujejo pri vprašanjih miru in človekovih pravic. Novembra 2008 je Carter želel odpotovati v Zimbabve, da bi spodbujal človekove pravice, vendar ga je vlada predsednika Roberta Mugabeja ustavila.

Carter je v letih 1995-1996 v Egiptu in Tuniziji organiziral vrhunska srečanja, na katerih je razpravljal o nasilju na območju Velikih jezer v Afriki, in imel ključno vlogo pri pogajanjih o sporazumu iz Nairobija leta 1999 med Sudanom in Ugando.

Predsedniška politika

V času predsedovanja Georgea W. Busha je Carter nasprotoval vojni v Iraku in temu, kar je označil za poskus Busha in Tonyja Blaira, da bi odstranila Sadama Huseina z uporabo "laži in napačnih interpretacij". Maja 2007 je Carter izjavil, da je bila Busheva administracija "najslabša v zgodovini" glede njenega vpliva na zunanje zadeve, Carter je kritiziral ravnanje Busheve administracije v primeru orkana Katrina.

Čeprav je na začetku svojega mandata podpiral predsednika Baracka Obamo, je Carter kritiziral njegovo uporabo napadov z brezpilotnimi letali na osumljene teroriste, Obamovo odločitev, da bo zapor Guantanamo ostal odprt, in sedanje zvezne programe nadzora.

Julija 2016 je Carter na demokratski nacionalni konvenciji napovedal, da bo podprl predsedniško kandidaturo nekdanje državne sekretarke Hillary Clinton. Carter je dejal, da bo vpliv volitev leta 2016 "določil ZDA za eno generacijo". Sprva je podpiral ameriškega senatorja iz Vermonta Bernieja Sandersa in zanj glasoval med primarnimi volitvami leta 2016.

Med predsedovanjem Donalda Trumpa je Carter podpiral reformo priseljevanja v kongresu in kritiziral Trumpa zaradi njegovega ravnanja v zvezi s protesti proti nacionalni himni.

Septembra 2019 je Carter dejal, da bi podprl "starostno omejitev" za predsedniške kandidate.

Avgusta 2020 je v videoposnetku, ki so ga predvajali na demokratski nacionalni konvenciji leta 2020, podprl nekdanjega podpredsednika Joeja Bidena za predsednika.

Carter in Rosalynn Smith sta se poročila 7. julija 1946 v metodistični cerkvi Plains, cerkvi Rosalynnine družine. Imata tri sinove, eno hčer, osem vnukov, tri vnukinje in dva pravnuka.

Carter in njegova žena Rosalynn sta znana po svojem prostovoljnem delu v organizaciji Habitat for Humanity.

Carterjevi hobiji so slikanje, muharjenje, delo z lesom, kolesarjenje, tenis in smučanje. Zanima ga tudi poezija.

Carter je bil tudi osebni prijatelj Elvisa Presleyja. Carter in njegova žena Rosalynn sta ga spoznala 30. junija 1973, preden naj bi Presley nastopil na odru v Atlanti. Dan po Presleyjevi smrti je Carter podal izjavo in pojasnil, kako je "spremenil obraz ameriške popularne kulture".

Leta 2000 je Carter prekinil članstvo v Južni baptistični konvenciji, saj je dejal, da se ideje te skupine ne skladajo z njegovimi krščanskimi prepričanji.

Carter je leta 2017 z 92 leti postal najstarejši, ki se je udeležil predsedniške inavguracije, in prvi, ki je dočakal 40. obletnico svoje inavguracije. Dve leti pozneje, 22. marca 2019, je postal najdlje živeči predsednik države. Carter je 1. oktobra 2019 postal prvi ameriški predsednik, ki je dočakal 95. leto starosti.

Zdravje

3. avgusta 2015 so Carterju operativno odstranili "majhno tvorbo" na jetrih. 12. avgusta pa je Carter sporočil, da so mu diagnosticirali raka, ki je metastaziral. Dne 20. avgusta je sporočil, da so melanom odkrili v njegovih možganih in jetrih. Carter je 6. decembra 2015 sporočil, da njegovi zdravniški posnetki niso več pokazali raka.

13. maja 2019 si je Carter na svojem domu v kraju Plains zlomil kolk in bil operiran v mestu Americus v Georgii. 6. oktobra 2019 je Carter dobil 14 šivov nad levo obrvjo, potem ko si jo je poškodoval med drugim padcem doma. 21. oktobra 2019 je bil Carter hospitaliziran po manjšem zlomu medenice, ki ga je utrpel po ponovnem padcu doma. 11. novembra 2019 je bil Carter hospitaliziran v univerzitetni bolnišnici Emory v Atlanti, da bi mu zmanjšali pritisk na možgane. Operacija je bila uspešna in Carter je bil 27. novembra odpuščen iz bolnišnice.

Carterjevo predsednikovanje je sprva veljalo za neuspešno, saj je na zgodovinskih lestvicah ameriških predsednikov uvrščeno od sredine do dna. Čeprav je bilo njegovo predsednikovanje deležno nekaterih negativnih kritik, so Carterjeva mirovna dela in humanitarna prizadevanja po odhodu s položaja naredila enega najuspešnejših nekdanjih predsednikov v ameriški zgodovini.

Pred volitvami leta 1980 je bila njegova predsedniška ocena le 31-odstotna, v anketi iz leta 2009 pa ga je kot predsednika podpiralo 64 odstotkov vprašanih. Časopis The Independent je zapisal: "Carter velja za boljšega človeka, kot je bil predsednik."

Carter je od svojega predsedovanja prejel številne nagrade. Leta 1998 je ameriška mornarica poimenovala tretjo in zadnjopodmornicorazreda Seawolf v čast nekdanjemu predsedniku Carterju in njegovi službi kot častniku podmornice. Tega leta je prejel tudi nagrado Združenih narodov za človekove pravice, ki se podeljuje za dosežke na področju človekovih pravic, in Hooverjevo medaljo. Leta 2002 je prejel Nobelovo nagrado za mir.

Carter je bil devetkrat nominiran za nagrado grammy za najboljši album govorjene besede za zvočne posnetke svojih knjig in je trikrat zmagal, in sicer leta 2007, 2016 in 2019.

Letališče Souther Field v mestu Americus v ameriški zvezni državi Georgia je bilo leta 2009 preimenovano v regionalno letališče Jimmyja Carterja.