Yang di-Pertuan Agong: izvoljeni monarh Malezije in njegova vloga
Yang di-Pertuan Agong (dobeslovno "tisti, ki je postal gospodar", Jawi: يڠ دڤرتوان اݢوڠ), znan tudi kot vrhovni vodja ali kralj, je monarh in vodja države Malezije. Urad je bil ustanovljen leta 1957, ko se je Malezijska federacija (zdaj Malezija) osamosvojila od Združenega kraljestva. Malezija je ustavna monarhija z izvoljenim monarhom na čelu države. Yang di-Pertuan Agong je eden redkih izvoljenih monarhov na svetu.
V malezijski ustavni monarhiji ima Yang di-Pertuan Agong v okviru ustave na papirju obsežna pooblastila. Ustava določa, da je izvršilna oblast zvezne vlade dodeljena Yang di-Pertuan Agongu. Vendar mora to pristojnost izvajati po nasvetu kabineta ali ministra, ki deluje po pooblastilu kabineta. Kabinet vodi predsednik vlade, ki ga imenuje Yang di-Pertuan Agong izmed izvoljenih članov parlamenta. Med njimi ima Yang di-Pertuan Agong diskrecijsko pravico, da izbere, koga želi za predsednika vlade, in ni vezan na odločitev odhajajočega predsednika vlade, če nobena stranka ni dobila večine glasov (40. člen). Vendar pa mu to ne daje pravice in pooblastila, da razreši predsednika vlade. Prav tako lahko zavrne ali odreče soglasje k zahtevi za razpustitev parlamenta (40. člen). Lahko prekine ali razpusti parlament (55. člen), vendar ga lahko razpusti le na zahtevo predsednika vlade (43. člen). Lahko zavrne vse nove zakone ali spremembe obstoječih zakonov, vendar če še vedno ne da soglasja, bodo ti samodejno postali zakon po 30 dneh od prve predložitve v njegovo roke (66. člen). Kraljica soproga Yang di-Pertuan Agonga je znana kot Raja Permaisuri Agong, par pa se v angleščini imenujeta "His Majesty" in "Her Majesty".
16. in sedanji Yang di-Pertuan Agong je Al-Sultan Abdullah iz Pahanga, ki je zamenjal sultana Muhammada V. iz Kelantana, ki je abdiciral 6. januarja 2019. Izvoljen je bil 24. januarja na posebnem zasedanju konference vladarjev. Zaprisegel je 31. januarja in prisegel v stavbi Istana Negara.
Izbor, mandat in sistem vrtenja
Načelo izvolitve: Yang di-Pertuan Agong ni izvoljen z neposrednim glasovanjem državljanov, temveč ga izbere Conference of Rulers (Majlis Raja-Raja) — zasedanje devetih dednih vladarjev malezijskih sultanatov. Tradicionalno deluje tudi sistem vrtenja, po katerem se položaj običajno poda med sultani devetih držav v vnaprej določenem vrstnem redu, vendar je končna odločitev predmet glasovanja in soglasja zasedanja.
- Trajanje mandata: standardni mandat traja pet let.
- Pogoj za izvolitev: kandidati so dedni vladarji (sultani, raja ali druge ustrezne prestolonasledniške figure) znotraj federacije; navadno gre za enega izmed devetih sultanatov.
- Ponovna izvolitev: tehnično mogoča, vendar je v praksi redka, saj si zasedanje prizadeva ohraniti sistem rotacije in ravnotežja med državami.
Uradne in ustavne pristojnosti
Funkcije, ki jih običajno izvaja po nasvetu vlade: imenuje predsednika vlade, sprejema predloge zakonov z izglasovanjem v parlamentu (podelitev kraljevega soglasja), imenuje člane kabineta in opravlja druge izvršilne formalnosti po predlogih odgovarjajočih ministrov.
Diskrecijske pristojnosti in zadržki: Ustava mu daje določene diskrecijske pravice — na primer izbiro predsednika vlade v primeru, ko nobena stranka nima jasne večine, zavrnitev prošnje za razpustitev parlamenta ali druge nastavitve v posebnih političnih razmerah. Prav tako ima formalno moč razpustiti parlament, vendar so postopki za to strogo določeni.
Druge pomembne pristojnosti:
- je vrhovni poveljnik oboroženih sil (povsem v glavnem ceremonialna in simbolna vloga, čeprav vključuje tudi podpise za vojaške postopke);
- ima pravico do odpuščanja ali pomilostitve v zveznih primerih (pogosto obravnavano v sodelovanju s posebno komisijo za pomilostitve);
- pristojen je za imenovanje višjih sodnikov in drugih ključnih funkcionarjev, običajno po posvetu in na podlagi priporočil vlade;
- kot državni glavni predstavnik ščiti ustavne institucije in ravnotežje med zvezno vlado in državami.
Ceremonije, simboli in verska vloga
Yang di-Pertuan Agong ima močno simbolno vlogo enotnosti države. Uradna kronanje-prisvečenje (istiadat) poteka v državnem dvorcu (Istana Negara) in vključuje tradicionalne državne insignije, protokole in rituale, ki poudarjajo tako malajsko kulturno dediščino kot ustavno legitimnost. Par je naslavljan z naslovi, kot so "His Majesty" in "Her Majesty" (v angleščini), medtem ko je kraljeva soproga znana kot Raja Permaisuri Agong.
Verska komponenta: čeprav je Malezija sekulinarna država po ustavi, je islam uradna religija federacije; Yang di-Pertuan Agong ima pomembno simbolno vlogo kot varuh islamskih interesov na zvezni ravni in kot zagovornik tradicij in običajev v okviru svoje jurisdikcije.
Regentstvo in začasne rešitve
Če izbranemu Yang di-Pertuan Agongu ni mogoče opravljati dolžnosti (zaradi bolezni, začasne odsotnosti ali če se vrne na položaj v lastni državi), ustava predvideva uredbe za imenovanje regenta ali začasnega namestnika. Conference of Rulers lahko določi regenta, da zagotovi nemoteno delovanje urada in državnih funkcij.
Krajše zgodovinsko ozadje
Ureditev izvoljenega monarha je v Maleziji edinstvena in izhaja iz zgodovinskega soglasja med posameznimi sultanati ob ustanovitvi federacije. Prvi Yang di-Pertuan Agong po osamosvojitvi leta 1957 je bil Tuanku Abdul Rahman iz Negeri Sembilana. Sistem je bil zasnovan kot kompromis med željo po ohranitvi tradicionalnih državnih institucij in potrebami moderne, parlamentarno usmerjene države.
Zaključek
Yang di-Pertuan Agong je tako ustavno gledano glava države z vrsto formalnih in simbolnih pristojnosti. Čeprav je večina njegovih izvršilnih pooblastil omejena in pogosto uresničena po nasvetu izvoljenih predstavnikov, ima pomembno vlogo pri vzdrževanju političnega ravnotežja, nacionalne identitete in institucionalne kontinuitete Malezije.
Vrstni red držav
Od prvega cikla desetih mandatov Yang di-Pertuan Agonga (1957-1999) je vrstni red med upravičenimi državnimi vladarji sledil vrstnemu redu, ki je bil določen v tem ciklu, in sicer:
Vprašanja in odgovori
V: Kdo je sedanji Yang di-Pertuan Agong?
O: Sedanji Yang di-Pertuan Agong je Al-Sultan Abdullah iz Pahanga.
V: Kako dolg je mandat Yang di-Pertuan Agonga?
O: Mandat Yang di-Pertuan Agonga traja pet let.
V: Kakšne pristojnosti ima Yang di-Pertuan Agong v malezijski ustavni monarhiji?
O: Ustava določa, da je izvršilna oblast zvezne vlade dodeljena Yang di-Pertuan Agongu, ki ima diskrecijsko pravico, da izbere, koga želi za predsednika vlade. Prav tako lahko zavrne ali odreče soglasje k zahtevi za razpustitev parlamenta, prekine ali razpusti parlament ter zavrne vse nove zakone ali spremembe obstoječih zakonov.
V: Kdo v Maleziji imenuje predsednika vlade?
O: Predsednika vlade v Maleziji imenuje Yang di-Pertuan Agong izmed izvoljenih članov parlamenta.
V: Kaj se zgodi, če Yang di-Pertuan Agong ne odobri zakona ali spremembe?
O: Če Yang di-Pertuan Agong ne izda dovoljenja za zakon ali spremembo, bo zakon samodejno postal zakon po 30 dneh od njegove prve predložitve.
V: Kakšen naziv ima kraljica soproga, ko je poročena z vladajočim sultanom?
O: Ko je poročena z vladajočim sultanom, kraljica soproga prevzame naziv Raja Permaisuri Agong.
V: Kako se v angleščini imenujeta His Majesty in Her Majesty, ko ju omenjamo skupaj?
O: Njegovo veličanstvo in Njeno veličanstvo se v angleščini imenujeta "His Majesty" in "Her Majesty".