Režim: definicija, vrste oblasti in kako nastajajo ter izginejo

Kaj je režim? Celovit vodnik o definiciji, vrstah oblasti, kako nastanejo in izginejo — od udarov do volilnih sprememb, demokracije in diktature.

Režim je način vladanja ali skupina ljudi, ki dejansko obvladujejo državo — to so voditelj in drugi, ki vodijo vlado suverene države. Beseda „režim“ se lahko nanaša tako na formalne institucije (ustava, vlada, parlament) kot na neformalne mreže moči (strankarski aparati, tajne službe, gospodarski interesi), ki skupaj odločajo o politiki in delovanju države.

Obstaja veliko vrst režimov. Oblast lahko dosežejo na različne načine in jo lahko izgubijo na različne načine, odvisno od zgodovinskih okoliščin, moči interesnih skupin in lokalnih državljanskih razmer, kot je volilni sistem. Pogoste oblike režimov vključujejo:

• predstavniške in neposredne demokracije (različne oblike parlamentarnih ali predsedniških sistemov),
• avtoritarne in totalitarne oblike oblasti (en vodja ali stranka omejuje politične svoboščine),
• enopartijski režimi in teokracije (versko vodstvo kot oblika oblasti),
• monarhije (avtokratske ali ustavne),
• vojaške hunte in začasne uprave po državnih udarih,
• hibridni režimi, kjer so formalne demokratične institucije prisotne, a so dejanske svoboščine omejene.

Do 20. stoletja je bil najpogostejši način izgube oblasti državni udar, invazija ali revolucija. Po tem je postala uporaba teh metod zelo nevarna in težavna; v mnogih delih sveta so se kot mirnejša pot do spremembe vzpostavile institucije in pravila. Miroljubna sprememba režima je običajno z volitvami — ta način zdaj uporablja več kot polovica ljudi na Zemlji. Takšni režimi se pogosto imenujejo administracije, da bi ločili funkcijo upravljanja od pojmov, kot so diktatorji. V takih sistemih izvršilna veja oblasti pogosto ni edina oblast: oblast je razdeljena z zakonodajno vejo oblasti, medtem ko je sodna veja oblasti običajno ločena. Sodišča se v idealnem primeru ne štejejo za del režima, a v praksi so lahko pod vplivom ali pogojena z režimskimi interesi.

Kako režimi nastanejo

Režimi lahko nastanejo na več načinov: z volitvami, z zasedbo oblasti (državni udar), z revolucijo, z zunanjo invazijo, z dedovanjem (v monarhijah) ali z dogovori med elitami. Pogosto nastanek režima vključuje kombinacijo prisile in pridobitve legitimnosti — na primer vojaška oblast potrebuje podporo civilnih elit ali vsaj njihovo pasivnost, medtem ko demokratični režimi temeljijo na izboru preko volitev in široke javne podpore.

Kako režimi izginejo

Režimi izginejo, ko izgubijo sposobnost nadzorovanja ključnih virov moči ali ko izgubijo legitimnost. Možni vzroki so:

• izguba podpore notranjih elit (stranke, vojska, policija),
• neuspehi v gospodarstvu in dolgotrajna kriza,
• masovni protesti in populistični upori,
• uspešni državni udari, revolucije ali tuje invazije,
• mirne prehode preko volitev in pravnih procesov,
• mednarodni pritiski in sankcije, ki oslabi notranjo moč režima.

Skupne značilnosti režimov

• Da bi režim ostal na oblasti, potrebuje pomoč ljudi zunaj režima in vlade - ti so lahko v vojski ali politični stranki.
• Vojska in policija ubogata ukaze režima in lahko ubijata ljudi. Če tega ne bi počeli, bi bilo mogoče režime spremeniti s silo.
• Trgovino in davke določa režim, ki lahko odvzame denar.
• Režim v odnosih z drugimi državami govori v imenu celotne države.

Ne glede na način nastanka režima, so ključni viri oblasti enaki: nadzor nad silo (vojaške in policijske sile), nadzor nad denarnimi tokovi (davki, trgovina), nadzor nad informacijami (mediji, nadzor interneta) ter sposobnost oblikovanja in vzdrževanja podpore med elitami in širšo javnostjo. Režimi si prizadevajo za kombinacijo prisile in pridobivanja legitimnosti — npr. z legalizacijo svojih ukrepov, reformami, patronažo ali represijo.

Ko se številni režimi pogajajo v Združenih narodih ali Svetovni trgovinski organizaciji, sploh ni pomembno, kako so posamezni režimi prišli do svoje moči. Pomembno je le, da se lahko dogovorijo in prisilijo vse v svoji državi, da ravnajo tako, kot določa sporazum. V praksi to pomeni, da mednarodno priznanje in sposobnost izvajanja sporazumov povečata moč režima na mednarodni sceni.

Ko nekdo želi spremeniti režim v drugi državi, tega običajno ne more doseči drugače kot z nasiljem ali vmešavanjem v volitve. Taka dejanja so pogosta, če režim ogroža interese druge države, če gre za strateške zadeve ali če obstajajo ideološke razlike. Mednarodna prava, diplomacija in sankcije to včasih poskušajo nadomestiti, vendar so neposredne spremembe režima brez notranje podpore pogosto težke in dolgotrajne.

Razumevanje režima pomeni torej preučevanje institucionalne strukture, virov moči, načina pridobivanja legitimnosti in razmerij med ključnimi akterji (vojaške sile, policija, politične stranke, gospodarske elite, sodstvo in civilna družba). Le tako je mogoče oceniti, kako stabilen je režim in kako verjetno je, da bo trajal ali se spremenil.

Vprašanja in odgovori

V: Kaj je režim?

V: Kako lahko režimi dosežejo oblast?

V: Kaj je predstavniška demokracija?

V: Kaj potrebuje režim, da ostane na oblasti?

V: Kako druge države sodelujejo z režimi drugih držav?

V: Ali lahko nekdo spremeni režim v drugi državi, ne da bi uporabil nasilje ali se vmešaval v njene volitve?

Išči po črki