Kalifornijski državni zakonodajni organ: struktura, vloga in politična sestava

Kalifornijski državni zakonodajni organ je dvodomni zakonodajni organ, ki predstavlja zvezno državo Kalifornijo v Združenih državah Amerike. Ima spodnji dom (California State Assembly) z 80 člani in zgornji dom (California State Senate) s 40 člani. Oba domova se sestajata v kalifornijski državni stolnici v Sacramentu. Je eden od desetih državnih zakonodajnih organov s polnim delovnim časom v Združenih državah Amerike.

Od januarja 2019 ima Demokratska stranka največ članov v obeh domovih. V skupščini je 61 demokratov in 19 republikancev. V senatu je 28 demokratov, 10 republikancev in dva prazna sedeža.

Struktura in organizacija

Kalifornijski zakonodajni zbor je sestavljen iz dveh domov:

• California State Assembly (spodnji dom) — 80 članov, izvoljeni na dvotedenske (dvoletne) mandate; vsak član predstavlja volilno enoto postavljeno glede na prebivalstvo.
• California State Senate (senat, zgornji dom) — 40 senatorjev, izvoljenih na štiriletne mandate; mandati so razporejeni tako, da se polovica sedežev obnavlja vsaki dve leti (staggered elections).

Vodstvo obeh domov vključuje ključne položaje, kot so Speaker of the Assembly, President pro Tempore senata, večinski in manjšinski vodje ter predsedniki stalnih odborov. Značilna je močna vloga odborov, zlasti odbora za proračun.

Mandati, omejitve in volitve

• Volilni cikli: člani Skupščine se volijo vsaki dve leti; senatorji po štiriletnih mandatih z izmeničnim ritmom za polovico sedežev.
• Omejitve mandatov: trenutno veljavne omejitve omogočajo, da posameznik služi omejeno skupno število let v zakonodaji (sprejeta sprememba na referendumu je omogočila večjo fleksibilnost glede skupnega števila let služenja v enem ali obeh domovih).
• Prazni sedeži in posebne volitve: sedeži se lahko izpraznijo zaradi odstopov, smrti ali imenovanj; v takih primerih se pogosto razpišejo posebne volitve.

Postopek sprejemanja zakonov

Tipičen postopek vključuje:

• Predložitev predloga zakona v enem od domov;
• Obravnava v pristojnih odborih (posvetovanja, amandmaji, glasovanja);
• Obravnava na tleh doma in glasovanje; če je predlog sprejet, gre v drug dom, kjer poteka podoben postopek;
• Če oba doma sprejmeta enako besedilo, se predlog pošlje guvernerju, ki ga lahko podpiše, ga zavrne (veto) ali pusti, da postane zakon brez podpisa; guverner ima tudi možnost anuliranja posameznih proračunskih postavk (line‑item veto) pri proračunu.

Pomembno vlogo imajo tudi časovni roki (rok za vložitev amandmajev, datumi konca zakonodajnih sej) in možnost pogajanj med zakonodajalci ter izvršno vejo glede proračuna in ključnih zakonov.

Vloge in pristojnosti

• Zakonodajna moč: sprejemanje zakonov na področjih, ki niso izrecno dodeljena zvezni vladi;
• Proračun: zakonodajalni organ pripravlja in sprejema državni proračun — to je ena najpomembnejših in najbolj vplivnih nalog;
• Nadzor izvršne veje: nadzorni postopki, zaslišanja in preverjanja izvajanja zakonov;
• Potrditev imenovanj: senat pogosto potrjuje štátna imenovanja, odvisno od pravnega okvira;
• Urejanje volilnih enot: redkeje, neposredno ne odloča o redistrictingu — to nalogo v Kaliforniji večinoma opravlja neodvisna Komisija za premeščanje meja.

Politična sestava in vpliv

Kalifornija je največja ameriška zvezna država po prebivalstvu, zato ima njen zakonodajni organ velik vpliv na nacionalno politiko in regulacijo v številnih sektorjih (tehnologija, okolje, energija, promet, stanovanjska politika). Politična sestava se skozi čas spreminja zaradi volitev, demografskih premikov in notranjih premeščanj položajev. Čeprav je v sodobnem obdobju pogosto prevladovala Demokratska stranka, znotraj strank obstaja spekter političnih pogledov — od zmernih do progresivnih frakcij — in močne so tudi interesne skupine ter odbori, ki vplivajo na zakonodajno delo.

Delovanje, preglednost in vloga javnosti

Kalifornijski zakonodajni organ deluje javno: seje, odborna zaslišanja in glasovanja so načeloma dostopni javnosti in medijem. Obstoječi mehanizmi omogočajo sodelovanje državljanov, interestnih skupin in lokalnih oblasti pri oblikovanju politik. Poleg tega zakonodaja pogosto vključuje javne posvetovanja, možnosti za oddajo komentarjev in transparentne objave dokumentov.

Pomen za prebivalce in izzivi

Zakoni, sprejeti v Sacramento, neposredno vplivajo na vsakdanje življenje prebivalcev Kalifornije: izobraževanje, zdravstveno varstvo, prometna infrastruktura, varstvo okolja, stanovanjska politika in javna varnost so le nekatera področja. Glavni izzivi, s katerimi se ukvarja zakonodajni organ, vključujejo reševanje pomanjkanja stanovanj, upravljanje z viri vode in zaščito okolja, uravnoteženje proračuna ter vprašanja neenakosti in javnih storitev.

Za natančne in ažurne podatke o trenutni sestavi, vodstvih, seznamih zakonov in rokovih je priporočljivo preveriti uradne vire in spletno stran zakonodajnega zbora Kalifornije ali druge verodostojne javne vire. Sestava in številke, navedene zgoraj, se lahko s časom spreminjajo zaradi volitev, odstopov in posebnih volitev.

Vprašanja in odgovori

V: Katera vrsta zakonodajnega organa je kalifornijski državni zakonodajni organ?

V: Koliko članov ima državni zbor Kalifornije?

V: Koliko članov ima kalifornijski državni senat?

V: Kje se sestajata oba domova kalifornijskega državnega zakonodajnega organa?

V: Koliko državnih zakonodajnih teles s polnim delovnim časom je v Združenih državah Amerike?

V: Katera politična stranka trenutno obvladuje oba domova kalifornijske državne zakonodajne oblasti od decembra 2020?

V: Kako se imenuje spodnji dom kalifornijske državne zakonodajne oblasti?

Išči po črki