Angleška okrožja (grofije): definicija, vrste in zgodovina
Odkrijte angleška okrožja: definicija, vrste, zgodovina in sodobne vloge (upravna, ceremonialna), razlage meja, reform in ključni primeri.
Angleška okrožja so ozemeljske enote Anglije, ki se uporabljajo za različne namene: organizacijo lokalne uprave, ceremonične funkcije, registracijo dogodkov in v kulturnem pomenu. Večina grofij izvira iz starejših delitev — pogosto kot anglosaksonska gospostva in vojvodstva — vendar so se skozi stoletja imena, meje in vloge večkrat spreminjale.
Zakaj so meje in opredelitve nejasne
Od 19. stoletja dalje so številne reforme lokalne samouprave preoblikovale zgornje delitve. Posledica je, da izraz "grofija" nima ene same, univerzalne opredelitve: enaka ime lahko v različnih kontekstih pomeni različno območje. V praksi obstajajo ločeni seznami grofij, prilagojeni za različne potrebe državne uprave, pravosodja ali statistike.
Glavne vrste grofij
- Zgodovinske grofije — tradicionalne enote s srednjeveškimi koreninami, pogosto imenovane tudi "shire". Te grofije so pomembne za kulturno identiteto in zgodovinske reference; njihove meje so se spreminjale skozi čas in niso vedno enake sodobnim upravnim mejam. (zgodovinska grofija)
- Upravna okrožja — območja, ki jih upravlja okrožni svet ali druga enota lokalne uprave. Sem sodijo:
- Metropolitanske grofije (metropolitan counties) in metropolitanski okoliši;
- Ne-metropolitanske (shire) grofije z okrožnimi sveti;
- Unitarne oblasti (unitary authorities), ki združujejo funkcije okrožnega in krajnega sveta v eno upravno enoto.
- Ceremonialne grofije — območja, ki jih zastopata lord-lieutenant in high sheriff; pogosto se uporabljajo za slovesne in predstavniške namene ter so pomembne pri opredelitvi "ceremonial counties" v državnih registrih. (ceremonialna grofija)
- Registracijske grofije — uporabljene pri registraciji rojstev, porok in smrti; v praksi se njihove meje lahko razlikujejo od upravnih mej.
- Poštne (postal) grofije — sistem, ki ga je uporabljal Royal Mail za razvrščanje poštnih naslovov; formalno je bil ta sistem ukinjen v 1990‑ih, a se poštne grofije še vedno pojavljajo v nekaterih naslovih in navadah.
Kratka zgodovina in pomembne reforme
- Srednji vek: oblikovanje shires in grofij kot lokalnih enot oblasti, pogosto povezano z upravno, sodno in vojaško odgovornostjo.
- 19. stoletje: postopne reforme lokalne uprave, uvedba upravnih enot z modernimi funkcijami.
- 20. stoletje: velike reorganizacije, vključno z oblikovanjem nekaterih metropolitanskih območij in z vzpostavitvijo ločenih vrst okrožij; uvedba več enotnih oblasti v poznejših reformah.
- Sodobno obdobje: še vedno več različnih sklopov mej (zgodovinske, upravne, ceremonialne itd.), kar pomeni, da ista geografska oznaka lahko pomeni različne stvari glede na kontekst.
Funkcije in pomen
- Organizacija lokalnih storitev: šolstvo, ceste, socialne službe in načrtovanje v okviru upravnih enot ali enot lokalne samouprave.
- Ceremonialne in protokolarne funkcije: predstavništvo monarhije na lokalni ravni, podeljevanje časti, organizacija slovesnosti.
- Registracija in statistika: beleženje rojstev, porok, smrti ter uporaba za statistične in administrativne potrebe.
- Kulturna identiteta: nogomet, kriket (county cricket), lokalne tradicije in zgodovinski ponos pogosto temeljijo na zgodovinskih gorfijah.
Pomembno: ker imajo številne grofije več kot eno pravno ali funkcionalno opredelitev, je pri sklicevanju na določeno "grofijo" vedno treba navesti kontekst — ali gre za zgodovinsko, upravno, ceremonialno ali drugo rabo. Na primer, Leicester ni v upravnem okrožju Leicestershire, ampak je v ceremonialnem okrožju Leicestershire.
Zgodovinska okrožja
39 zgodovinskih, starodavnih ali tradicionalnih grofij se je razvijalo od 12. do 16. stoletja, čeprav so številna posebna območja veliko starejša. Od leta 1841 se niso uporabljale za poročanje o popisu prebivalstva. Večina zgodovinskih grofij je še vedno del strukture lokalne uprave, pogosto s preoblikovanimi mejami.


Grofije v letu 1851
Registracijska okrožja
Registracijska okrožja so obstajala od leta 1851 do leta 1930 in so se uporabljala za poročanje o popisu prebivalstva od leta 1851 do leta 1911.
1889 do 1974
Leta 1889 so bili v Angliji ustanovljeni izvoljeni okrožni sveti, ki so prevzeli številne upravne funkcije četrtnih sodišč, z leti pa so dobili tudi druge pristojnosti. Iz delov Kenta, Middlesexa in Surreyja je bilo ustanovljeno okrožje London. Grofije so bile razdeljene na upravne grofije (območje, ki ga nadzoruje grofijski svet) in neodvisne grofijske občine. Nekatera okrožja so bila pokrita z več upravnimi okrožji; to so bila Suffolk, Sussex, Northamptonshire, Hampshire, Cambridgeshire, Yorkshire in Lincolnshire.
Leta 1965 je prišlo do manjše spremembe, saj je prvotno okrožje London postalo upravno območje Velikega Londona.


Okrožja, kot so bila ustanovljena leta 1974


Delitve na ravni okrožja od leta 2009
Spremembe v letu 1974
1. aprila 1974 je začel veljati Zakon o lokalni samoupravi iz leta 1972. Ta je ukinil obstoječo strukturo lokalne samouprave v Angliji in Walesu (razen v Velikem Londonu) in jo nadomestil z novim popolnoma dvostopenjskim sistemom. Z njim so bila ukinjena prej obstoječa upravna okrožja in grofije (ne pa tudi prejšnja neadministrativna okrožja) in ustvarjen nov sklop 46 okrožij v Angliji, od katerih je bilo 6 metropolitanskih in 40 nemetropolitanskih.
Nekatera okrožja, ustanovljena z zakonom, so bila povsem nova, na primer Avon, Cleveland, Cumbria, Hereford in Worcester ter Humberside, skupaj z novimi metropolitanskimi okrožji Greater Manchester, Merseyside, South Yorkshire, Tyne and Wear, West Midlands in West Yorkshire. Grofije Cumberland, Herefordshire, Rutland, Westmorland in Worcestershire so bile ukinjene, prav tako pa tudi grofije.
Nadaljnja reforma lokalne uprave v devetdesetih letih prejšnjega stoletja je grofije združila v regije, ustanovila številne majhne enotne organe s statusom na ravni grofije (s čimer je dejansko, če ne po imenu, ponovno vzpostavila stare grofije) ter ponovno vzpostavila upravne enote Herefordshire, Rutland in Worcestershire.
Zunaj Velikega Londona je zdaj 81 enot na ravni okrožja. Od tega je 34 tako imenovanih "grofij" z okrožnimi in okrajnimi sveti, 40 pa je enotnih organov. Šest je metropolitanskih okrožij. Preostala je Berkshire, kjer je bil ukinjen svet grofije, njegova okrožja pa so postala enotni organi.
Slovesne okrožnice po letu 1996
Zaradi reform lokalne samouprave v devetdesetih letih 20. stoletja je bilo ponovno vzpostavljeno razlikovanje med okrožji za lokalno samoupravo in okrožji, ki so bila ukinjena leta 1974, ter nov izraz "ceremonialno okrožje". Večina enotnih organov je ostala povezana z istim okrožjem, kjer se izvaja poravnava, na nekaterih območjih pa so bila obnovljena stara ceremonialna okrožja (Bristol, East Riding of Yorkshire, Herefordshire, Rutland, Worcestershire).
Te so znane tudi kot geografske grofije in se običajno uporabljajo za opis lokacije kraja v Angliji. Upošteva jih tudi komisija za meje, ko na primer določa meje volilnih okrožij.
Poštna okrožja
Nekdanje poštne okrožnice, ki jih je uporabljal poštni urad, na naslovih niso več obvezne. Vključujejo večino sprememb iz leta 1974, vendar ne priznavajo Velikega Manchestra in Velikega Londona kot poštnih okrožij. Uradno so se prenehale uporabljati leta 1996.
Sorodne strani
- Domače grofije
- Grofije Shire
Vprašanja in odgovori
V: Katere so angleške grofije?
O: Angleška okrožja so ozemeljske enote, ki služijo številnim različnim namenom, vključno z lokalno upravo.
V: Kakšen je izvor večine angleških grofij?
O: Večina angleških grofij je nastala kot anglosaksonske grofije in vojvodine.
V: Ali so se imena, meje in funkcije grofij skozi čas ohranile?
O: Ne, imena, meje in funkcije angleških grofij so se v zgodovini večkrat spremenile.
V: Zakaj je natančna opredelitev pojma "grofija" nejasna?
O: Zaradi vrste reform lokalne uprave od 19. stoletja naprej je natančna opredelitev pojma "grofija" nejasna, veliko grofij pa ima v zakonu več kot eno opredelitev.
V: Kako je mogoče razvrstiti angleške grofije?
O: Grofije v Angliji lahko razvrstimo v sklope, ki služijo določenemu namenu v upravi, kot so upravne in ceremonialne grofije, ali v ohlapno opredeljene kulturne regije, kot so zgodovinske grofije.
V: Kakšen je namen upravnih grofij v današnji vladi?
O: Upravne grofije so območja, ki jih upravlja grofijski svet.
V: Kakšen je namen ceremonialnih okrožij v današnji vladi?
O: Ceremonialna okrožja so območja, ki jih zastopata lord poročnik in visoki šerif in se uporabljajo v ceremonialne namene.
Iskati