Severni Ciper (Turška republika) — zgodovina, status in dejstva
Severni Ciper, uradno Turška republika Severni Ciper (turško: Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti), je delno priznana država na severni tretjini otoka Cipra. Na površini približno 3.335 km² živi okoli 300.000–350.000 prebivalcev, natančna ocena se spreminja zaradi selitev in priseljevanja. Turčija je edina država, ki ozemlje priznava kot neodvisno republiko; večina mednarodne skupnosti in Združeni narodi ne priznavajo njene neodvisnosti.
Zgodovinski povzetek
Otok je bil del Osmanskega cesarstva v drugi polovici 16. stoletja (osmanska osvojitev 1571) in ostal pod osmansko upravo do 19. in začetka 20. stoletja. V obdobju britanskega nadzora, ki se je začel z de facto prevzemom otoka leta 1878 in formalnim priključitvenim dejanjem med prvo svetovno vojno, je Ciper ostal pod britansko upravo do osamosvojitve. Britanski nadzor je bil formaliziran in potrjen s pogodbo iz Lozane leta 1923, otok pa je bil leta 1925 razglašen za kronsko kolonijo; Britanci so ga upravljali od leta 1878 do leta 1960.
Republika Ciper je bila ustanovljena leta 1960 kot neodvisna država s kompleksnim ustavnim dogovorom med grškimi in turškimi skupnostmi. Po obdobju napetosti in medetničnih spopadov v 1960-ih (posredovanje Združenih narodov in vzpostavitev mirovnih enot UNFICYP) so se razmere zaostrile s republikanskim udarom leta 1974, ki ga je podprla del grške vojske in je bil namenjen združitvi s Grčijo ter je prizadel predsednika Makariosa. V odziv na to je Turčija poslala vojaške enote na otok julija–avgusta 1974. Ta dogodek je povzročil množične selitve in etnične razmejitve: več kot 200.000 grških in turških Ciprčanov je zapustilo svoje domove in postalo beguncev v drugem delu svoje države. Na severu so se naselili tudi ljudje iz zaledne Turčije.
Ustanovitev in mednarodni status
Kot posledica trajne delitve je bila 15. novembra 1983 razglašena Turška republika Severni Ciper; prvi predsednik je bil Rauf Denktaš. Razglasitev nista priznali Republika Ciper niti večina članic mednarodne skupnosti; Varnostni svet Združenih narodov je razglasitev opredelil kot neustavno (rezoluciji VS ZN št. 541 in 550). Pogajanja o ponovni združitvi otoka so potekala večkrat, vključno z velikimi poskusi pod okriljem Združenih narodov (npr. Annanov načrt leta 2004), vendar doslej brez končnega uspeha.
Po vstopu Republike Ciper v Evropsko unijo leta 2004 je bil celoten otok formalno vključen v EU, vendar je uporaba evropske zakonodaje (acquis) suspendirana v območjih pod nadzorom severnih oblasti v skladu s posebnimi določili (Protokol 10 k pristopni pogodbi), dokler ne pride do celovite rešitve vprašanja statusa in meje.
Praktična geografska in upravna ureditev
Otoku zdaj vladajo ločene oblasti: južni del upravlja Republika Ciper (pretežno grška skupnost), na severu pa oblasti, ki se imenujejo Turška republika Severni Ciper. Med obema deloma poteka »Zelena linija« — varovalni pas, ki ga nadzira mirovna misija Združenih narodov (UNFICYP), in ločuje kontrolirana območja. Čezmejni prehodi so od začetka 2000-ih postopoma odprli nekatere prehode za pešce in vozila, čeprav so pravni in politični vidiki prehajanja ostali občutljivi.
Družba, jezik in gospodarstvo
V Severnem Cipru prevladuje turški jezik in muslimanska kultura; ob severnem delu živijo tudi skupnosti, ki so se naselile po 1974. Plemenitosti in strukture prebivalstva so se skozi desetletja spreminjale zaradi migracij. Življenjski standard v Turški republiki Severni Ciper je na splošno nižji kot v južnem delu otoka; gospodarstvo je močno vezano na Turčijo, ki prispeva finančno in vojaško podporo.
Glavne gospodarske panoge vključujejo:
- turizem (vključujoč obalne kraje in letovišča),
- visok število univerz in študentov, kar pomeni bistven prispevek k lokalnemu gospodarstvu,
- kmetijstvo in ribištvo v manjšem obsegu,
- storitvene dejavnosti in trgovina, pri čemer so mednarodne povezave pogosto posredne preko Turčije.
Pravni in humanitarni izzivi
Delitev je ustvarila ogromna lastninska in pravna vprašanja. V lastninskih zadevah so se pojavile številne sodne zahteve: primeri o odvzemu premoženja in pravicah lastnikov so na posameznih sodiščih tudi pri Meddržavnem sodišču za človekove pravice (ECHR), kjer so bile izdane odločitve, ki zadevajo odgovornost Turčije (npr. primer Loizidou proti Turčiji). Reševanje povračil, vračila ali nadomestil več desetletij starih zahtev ostaja kompleksno in politično občutljivo.
Posebna vprašanja so povezana z delom mest, kot je Varosha (Maraş) ob Famagusti — zapuščeno obmorsko letovišče, ki je od leta 1974 zaprto in je predmet sporov ter mednarodne kritike glede njegovega statusa in ponovne uporabe.
Varnost in vojašna prisotnost
Turška vojska je na otoku prisotna v različnih oblikah že od leta 1974, s čimer se zagotavlja varnost severnih oblasti, vendar je njena prisotnost pogosto predmet mednarodne razprave. Prisotnost vojakov in vojaška oprema, skupaj s politično delitvijo, ohranjata status quo, v katerem so pogajanja za trajno rešitev otežena.
Trenutno stanje in perspektive
Severni Ciper ostaja de facto ločen entiteta, gospodarsko in politično močno povezana s Turčijo. Mednarodna skupnost načeloma priznava suverenost Republike Ciper nad celotnim otokom; hkrati pa praktična realnost pomeni, da je sever v lastni upravi že več desetletij. Rešitev delitve zahteva politični konsenz, zagotovila za varnost in pravice vseh skupnosti ter vzpostavitev mehanizmov za ureditev lastninskih in humanitarnih vprašanj.
Za potnike in tiste, ki jih zanima tema, velja upoštevati, da so pravni in diplomatski pogoji pri obisku Severnega Cipra drugačni kot pri obisku južnega dela otoka — pred vstopom v Republiko Ciper prek Severnega Cipra lahko nastanejo pravne in upravne zaplete, zato je priporočljivo preveriti veljavne pogoje potovanja in morebitne posledice pri pristojnih institucijah.
Viri in podrobnejše razlage vključujejo dokumente Združenih narodov, sodne odločitve Evropskega sodišča za človekove pravice in poročila mednarodnih organizacij; vprašanje ostaja ena najbolj zapletenih in trajnih regionalnih problematik v Sredozemlju.
Vprašanja in odgovori
V: Kaj je Severni Ciper?
O: Severni Ciper, uradno Turška republika Severni Ciper (TRNC), je dejanska država v severni polovici otoka Cipra. Mednarodno je priznana kot del Republike Ciper, kot samostojno državo pa jo priznava le Turčija.
V: Koliko ljudi živi na Severnem Cipru?
O: Na površini 3 335 km² živi približno 300 000 muslimanskih ciprskih Turkov.
V: Katero veroizpoved prakticira večina ljudi na Severnem Cipru?
O: Glavna vera, ki jo prakticira večina ljudi na Severnem Cipru, je sunitski islam. Zato so moški ciprski Turki obrezani.
V: Kdaj je Turčija prepustila nadzor nad otokom britanskemu imperiju?
O: Leta 1923 je Turčija s pogodbo iz Lozane prepustila nadzor nad otokom Britanskemu imperiju, ki ga je nato spremenil v kronsko kolonijo. Britanci so otok upravljali od leta 1878 do leta 1960.
V: Kaj se je zgodilo leta 1974 in je povzročilo mednarodno obsodbo?
O: Leta 1974 so bili ciprski Turki zaradi naraščajočega konflikta z Grčijo ubiti v pokolu v Marati, Santalarisu in Alodi; to je spodbudilo Turčijo, da je napadla in zasedla Ciper, kar je povzročilo mednarodno obsodbo in Severni Ciper je ostal nepriznan s strani Združenih narodov.
V: Kdo je ustanovil Turško republiko Severni Ciper?
O: Turška republika Severni Ciper je bila ustanovljena leta 1983, njen prvi predsednik pa je postal Rauf Denktaš.
V: Kdo so Gurbeti-Romi?
O: Gurbeti-Romi so muslimanska podskupina ksoroških Romov, ki so se naselili na Cipru, odkar je bil del Otomanskega cesarstva; govorijo svoje romsko narečje gurbetca in ciprsko turščino.
