Ministrstvo za stanovanjsko politiko in urbani razvoj ZDA (HUD) — pregled
Pregled HUD: zgodovina, vloga in spremembe Ministrstva za stanovanjsko politiko in urbani razvoj ZDA od ustanovitve 1965 ter sodobni programi in izzivi stanovanjskega sektorja.
Ministrstvo Združenih držav za stanovanja, pogosto skrajšano HUD, je kabinetni oddelek zvezne vlade Združenih držav Amerike. Ustanovljeno je bilo kot zvezna institucija za oblikovanje in izvajanje politike na področju stanovanj in mest, z nalogo zagotavljanja dostopnih stanovanj, spodbujanja lastništva nepremičnin, podpore razvoju skupnosti in uveljavljanja zakonodaje o poštenem stanovanju. Čeprav so bili njegovi začetki tesno povezani z urbano prenovo in razvojem mest, se je v zadnjih desetletjih osredotočil predvsem na področje stanovanjstva oziroma pomoč pri zagotavljanju cenovno dostopnih stanovanj in upravljanju stanovanjskih programov.
Zgodovina in ustanovitev
Oddelek je bil ustanovljen 9. septembra 1965, ko je predsednik Lyndon Johnson podpisal zakon Pub.L. 89-174 o Ministrstvu za stanovanjsko politiko in urbani razvoj. V zakonu je bilo določeno, da mora biti oddelek ustanovljen najpozneje 8. novembra, 60 dni po datumu uveljavitve. Dejanska uveljavitev dejavnosti HUD je bila odložena na 13. januar 1966, potem ko je bilo končano poročilo posebne študijske skupine o zvezni vlogi pri reševanju urbanih problemov. V prvih letih je HUD poleg stanovanjskih programov izvajal tudi obsežne urbane programe in projekte prenove mest, vendar je z leti del nalog prevzela druga zvezna in lokalna telesa, medtem ko je HUD ohranil osrednjo vlogo na področju stanovanj.
Glavne naloge in programi
HUD izvaja več ključnih programov in politik, ki vplivajo na dostop do stanovanj ter razvoj skupnosti. Med glavnimi nalogami so:
- Programi za zagotavljanje subvencioniranega najema: programi, kot je sistem bonov za stanovanjsko kakovost (znan kot "Section 8" ali Housing Choice Vouchers), omogočajo nizko- in srednjerazrednim gospodinjstvom najem ustreznih stanovanj na zasebnem trgu.
- Javna stanovanja: upravljanje in financiranje javnih stanovanjskih projektov v sodelovanju z lokalnimi stanovanjskimi organi.
- Federal Housing Administration (FHA): zavarovanje posojil za stanovanjske kredite, kar povečuje dostopnost lastništva stanovanj, zlasti za prva kupce in gospodinjstva z zmernimi do nizkimi dohodki.
- Skupnostni razvoj: programi, kot so Community Development Block Grants (CDBG) in HOME Investment Partnerships, podpirajo lokalne projekte obnove, infrastrukture, gospodarskega razvoja in gradnje dostopnih stanovanj.
- Uveljavljanje poštenega stanovanja: nadzor in izvaja Fair Housing Act, preprečuje diskriminacijo pri oddaji in kupovanju stanovanj ter vodi postopke proti nepravilnostim.
- Raziskave in politika: Office of Policy Development and Research (PD&R) opravlja analize, zbira podatke o stanovanjskem trgu in pripravlja smernice za oblikovanje politik.
Organizacija in upravljanje
HUD vodi ameriški sekretar za stanovanjsko politiko in urbani razvoj, ki ga imenuje predsednik ZDA in potrdi Senat. Oddelek vključuje več administrativnih uradov in programskih enot, med drugim Office of Public and Indian Housing (PIH), Federal Housing Administration (FHA), Office of Community Planning and Development (CPD) ter Office of Fair Housing and Equal Opportunity (FHEO). HUD deluje tudi preko regionalnih in teritorialnih uradov, ki tesno sodelujejo z državami, mestnimi oblasti, razvojne agencijami in nevladnimi organizacijami.
Predsednik George W. Bush je 18. aprila 2008 za sekretarja HUD imenoval Steva Prestona, nekdanjega upravitelja ameriškega združenja za mala podjetja. Senat ga je potrdil, javno zaprisego pa je opravil 6. junija 2008. V različnih obdobjih so na čelu HUD stali različni sekretarji, katerih usmeritve in prioritetne naloge se spreminjajo z vsako administracijo.
Vpliv, dosežki in izzivi
HUD je imel pomemben vpliv na oblikovanje stanovanjskih politik v ZDA: s programi za zavarovanje posojil in subvencioniranjem najemnin je pomagal povečati dostopnost stanovanj in spodbujati lastništvo. Poleg tega so programi za skupnostni razvoj financirali obnovo mestnih središč, izboljšanje infrastrukture in podporo socialnim storitvam.
Hkrati se HUD sooča z več izzivi:
- Pomanjkanje dostopnih stanovanj: rast cen nepremičnin in naraščajoče najemnine povzročata pritisk na gospodinjstva z nizkimi in srednjimi dohodki.
- Finančne omejitve: omejitve proračunskih sredstev lahko zmanjšajo obseg programov in podporo lokalnim iniciativam.
- Upravljanje in vzdrževanje javnih stanovanj: nekatere enote javnih stanovanj se soočajo z vzdrževalnimi težavami in upravnimi pomanjkljivostmi.
- Kritike glede izvajanja politike: politične spremembe, pritožbe glede razdeljevanja sredstev in izzivi pri uveljavljanju zakonodaje o poštenem stanovanju so pogoste teme razprav.
Sodelovanje in prihodnji izzivi
HUD v svojem delovanju tesno sodeluje z državami, lokalnimi oblastmi, nepremičninskimi agencijami, nevladnimi organizacijami in zasebnim sektorjem. V prihodnje bo osrednja pozornost verjetno usmerjena v reševanje kriznih razmer, kot so brezdomstvo, podnebne spremembe in posledice naravnih nesreč za stanovanjski sektor, ter v iskanje trajnostnih modelov financiranja dostopnih stanovanj in povečanje učinkovitosti programov.
Opomba: HUD je organ z dolgotrajno zgodovino in številnimi programi; specifične podrobnosti, proračunske številke in imena trenutnih vodij se spreminjajo z administracijami in letnimi proračuni.
Vprašanja in odgovori
V: Kaj je ameriško ministrstvo za stanovanja?
O: To je kabinetni oddelek zvezne vlade Združenih držav Amerike, ki je bil ustanovljen leta 1965, da bi razvijal in izvajal politiko na področju stanovanj in mest.
V: Kaj je bila Agencija za financiranje stanovanj in hiš?
O: Bila je predhodnica ameriškega ministrstva za stanovanja.
V: Na kaj se zdaj osredotoča Ministrstvo Združenih držav za stanovanja?
O: Ministrstvo je v veliki meri zmanjšalo svojo funkcijo razvoja mest in se zdaj osredotoča predvsem na stanovanja.
V: Kdaj je bilo ustanovljeno stanovanjsko ministrstvo Združenih držav Amerike?
O: Ustanovljeno je bilo 9. septembra 1965, ko je predsednik Lyndon Johnson podpisal zakon o stanovanjskem ministrstvu in urbanističnem razvoju Pub.L. 89-174.
V: Kateri je bil rok za ustanovitev oddelka?
O: Predpisani rok je bil najpozneje 8. november po sprejetju zakona.
V: Kdo upravlja HUD?
O: Oddelek HUD upravlja ameriški sekretar za stanovanjsko politiko in urbani razvoj (United States Secretary of Housing and Urban Development).
V: Koga je predsednik Bush imenoval za sekretarja HUD?
O: Predsednik Bush je 18. aprila 2008 za sekretarja HUD-a imenoval Steva Prestona, nekdanjega upravitelja ameriškega združenja za mala podjetja.
Iskati