AlegsaOnline.com

Otok Navassa: zgodovina, spor med ZDA in Haiti ter naravni rezervat

Odkrijte Otok Navassa: burna zgodovina, ozemeljski spor med ZDA in Haiti, izginjajoče rudarjenje ter danes zaščiten naravni rezervat v Karibskem morju.

Avtor: Leandro Alegsa

11-10-2025

Otok Navassa ali La Navase v haitijski kreolščini je majhen otok v Karibskem morju, na katerem nihče ne živi. Nahaja se devetdeset milj južno od zaliva Guantanamo na Kubi. Vlada Združenih držav Amerike trdi, da je otok, ki meri dve kvadratni milji, ozemlje Združenih držav, nadzoruje pa ga ameriška služba za ribe in prostoživeče živali. Otok zahteva tudi Haiti.

Nekateri mornarji, ki so pluli s Krištofom Kolumbom, so ga leta 1504 poimenovali Navassa, ker tam ni bilo mogoče najti sladke vode.

Kapitan Peter Duncan ga je konec petdesetih let 19. stoletja podaril ZDA za pridobivanje gvana. Po uporu leta 1889 in špansko-ameriški vojni leta 1898 se je rudarjenje končalo.

Z odprtjem Panamskega prekopa leta 1914 je Navassa spet postala pomembna, saj so tam zgradili svetilnik. Po drugi svetovni vojni na njem ni več nihče živel.

Leta 1996 je bila luč na Navasi ukinjena, otok pa je bil prenesen na ameriško ministrstvo za notranje zadeve. Tri leta pozneje, leta 1999, je lastništvo nad otokom prevzela Služba za ribe in prostoživeče živali.

Geografija in naravne značilnosti

Navassa je majhen koralni otok, površine približno dveh kvadratnih milj (približno 5,2 km²). Leži približno 90 milj (okoli 145 km) južno od zaliva Guantánamo na Kubi in je vulkansko‑koralnega izvora s strmimi pečinami ob obali, medtem ko so obale obsijane z grebeni in plitvinami. Na otoku ni stalnih virov sladke vode, rastje je razmeroma skromno in je pretežno prilagojeno suhim, obalnim razmeram.

Zgodovina izkoriščanja in naselitve

Najstarejše zapise o otoku povezujejo mornarje iz časa odkrivanja Amerike; ime Navassa je po zapiskih iz začetka 16. stoletja. V 19. stoletju je otok postal zanimiv zaradi bogatih nahajališč guana (ptičjega gnoja), dragocenega kot gnojilo. Pod okriljem ameriškega Guano Islands Act so ameriški ribiči in podjetniki začeli pridobivati guano in tam živeti začasne delovne posadke. Rudarjenje je povzročilo spore in incident iz leta 1889 (upor delavcev), ki je bil eden izmed pomembnih dogodkov v zgodovini otoka. Po špansko‑ameriški vojni in spremembah v mednarodnem pomorskem prometu je pomen guana upadel in redno rudarjenje se je končalo do konca 19. stoletja.

Spor med ZDA in Haiti

Vprašanje suverenosti nad Navasso ostaja predmet spora. ZDA trdijo, da je otok bil pridobljen v 19. stoletju v okviru zakonodaje za otoke z guanom in ga od takrat obravnavajo kot svoje ozemlje; v 20. stoletju so ga upravljale različne zvezne agencije. Haiti pa uveljavlja svojo teritorialno pravico do otoka, argumentira pretežno s bližino in zgodovinskimi povezavami. Spor je večinoma diplomatski in pravni — v praksi pa otok trenutno upravlja ameriška Služba za ribe in prostoživeče živali kot naravno območje in ni naseljen.

Upravljanje, status in varstvo

Po letu 1996 je bila luč na svetilniku ukinjena, nato pa je upravljanje otoka preneseno na ministrstvo za notranje zadeve ZDA, kar je omogočilo prehod k ohranjanju narave. Leta 1999 je prevzela nadzor Služba za ribe in prostoživeče živali (U.S. Fish and Wildlife Service), ki je otok upravila kot rezervat. Navassa je danes v praksi zaščiteno območje; dostop je omejen in nadzorovan zaradi varstva ogroženih vrst ter zaradi varnosti zaradi težko prehodnih obal in razmer.

Biotska raznovrstnost in pomen kot naravni rezervat

Obalni grebeni okoli Navasse gostijo raznolik koralni ekosistem, pomemben za ribe in druge morske organizme.
Otok služi kot gnezdišče za številne vrste morskih ptic, zato je njegovo varstvo ključno za ohranjanje teh populacij v regiji.
V okoliških vodah se pojavljajo morske želve, vključno z vrstami, ki so zaščitene po mednarodnih dogovorih.
Ker je območje malo moteno s človekovo dejavnostjo, ima pomembno vlogo pri ohranjanju morskih habitatov v Karibih.

Dostop in varnost

Dostop na Navasso je zaradi razgibane obale, koralnih grebenov in pomanjkanja infrastrukture omejen. Pristajanje je pogosto nevarno, zato so obiski večinoma omejeni na znanstvene, varstvene ali uradne misije, ki jih odobri upravljavec območja. Javnosti običajno ni dovoljen prost dostop brez dovoljenj.

Pomen in izzivi

Otok Navassa je majhen vendar pomemben del morskega okolja v južnem Karibskem morju. Njegov status kot zaščitenega območja prispeva k ohranjanju koralnih grebenov, ptic in morskih vrst. Hkrati pa ostaja politični izziv zaradi nasprotujočih si zahtevkov suverenosti, kar omejuje možnosti za skupno upravljanje ali mednarodno sodelovanje. Ohranjanje biotske raznovrstnosti, spremljanje vplivov podnebnih sprememb na koralne sisteme in urejanje pravno‑diplomatskih zadev so glavni izzivi za prihodnost tega otoka.

Sklep: Navassa ostaja nenaseljen, težko dostopen otok z bogato naravno dediščino in zapleteno zgodovino lastništva. Trenutno ga ZDA upravljajo kot naravni rezervat, medtem ko Haiti še vedno uveljavlja teritorialne zahteve.

Zgodovina

Navassa je postala otoško območje ZDA oktobra 1857, ko je predstavnik družbe Baltimore Fertilizer Company v imenu Združenih držav prevzel posest otoka v skladu z zakonom o gvanu z dne 18. avgusta 1856 (naslov 48, zakonik ZDA, oddelki 1411-19). Leta 1889 je otok dejansko upravljala družba Navassa Phosphate Company. Vse dejavnosti so bile opuščene leta 1898, ko je otok postal dejansko nenaseljen.

Geografija

Otok Navassa je velik tri kvadratne milje. Navassa leži približno sto milj južno od zaliva Guantanamo na Kubi, približno trideset milj zahodno od Cape Tiburon na Haitiju, ob jugozahodnem vhodu v Navetrni prehod, vzhodno od Kingstona na Jamajki. Podnebje v mestu Navassa je morsko in tropsko.

Teren je dvignjena ploskev iz koral in apnenca, ravna do valovita, obkrožena z navpičnimi belimi skalami, visokimi približno devet do petnajst metrov. Okolje Navasse je večinoma izpostavljeno kamnom. Vendar je na njem dovolj travnikov, na katerih lahko živijo črede koz. Gosti sestoji figovcev in razpršenih kaktusov. Le desetina otoka predstavlja travnike ali pašnike. Navassa nima pristanišč in ima le obalno sidrišče.

Politični status

Leta 1976 je ameriška obalna straža ugotovila, da svetilnik na otoku Navassa za ameriško vlado nima več nobene vrednosti, in je prenehala izvajati kakršne koli interese v zvezi z otokom. Vendar prenehanje upravljanja uporabe svetilnika Navassa s strani ameriške obalne straže nikakor ni vplivalo na suverenost Združenih držav nad otokom, ki je ostala nespremenjena ne glede na upraviteljsko zvezno agencijo ali urad. Zato je v skladu z določbami oddelka 1458 naslova 43 zakonika ZDA Ministrstvo za notranje zadeve prevzelo odgovornost za civilno upravo otoškega območja ZDA.

V skladu s pooblastili, ki mu jih je minister za notranje zadeve podelil z Odredbo ministra št. 3205 (16. januar 1997) in Spremembo št. 1 (14. januar 1998) k Odredbi ministra št. 3205. 3205 in v okviru izpolnjevanja svojih obveznosti civilnega upravitelja otoka Navassa na otoškem območju Združenih držav Amerike, direktor Urada za otoške zadeve obvešča vse osebe, zainteresirane za obisk otoka Navassa, da se je po predhodnem pregledu ekologije otoka odločil, da za nedoločen čas ne bo dovolil obiska otoka in okoliških voda, dokler ne prejme nadaljnje ocene stanja okolja in ohranjenosti otoka. V tem obvestilu izraz "okoliške vode" vključuje vode, ki obkrožajo otok Navassa v smeri proti morju do črte, oddaljene dvanajst (12) navtičnih milj od obale otoka Navassa. Direktor Urada za otoške zadeve namerava, da nobena določba tega obvestila ne bo zanikala ali ovirala pravice do neškodljivega prehoda v vodah, ki obkrožajo otok Navassa.

2. septembra 1999 je ameriška služba za ribe in divjad ustanovila zavetišče Navassa Island Wildlife Refuge kot prekrivno območje. Od 3. decembra 1999 Urad za otoške zadeve ni bil več upravno pristojen za Navasso. Na podlagi odredbe ministra z navedenega datuma je bila celotna uprava otoka Navassa prenesena z Urada za otoške zadeve na ameriško službo za ribe in prostoživeče živali.

Vprašanja in odgovori

V: Kako se imenuje otok?

O: Otok se imenuje otok Navassa ali La Navase v haitijski kreolščini.

V: Kje se nahaja?

O: Nahaja se devetdeset milj južno od zaliva Guantanamo na Kubi.

V: Kdo je lastnik otoka?

O: Vlada Združenih držav Amerike in Haiti trdita, da sta lastnika otoka.

V: Kako je dobil ime?

O: Nekaj mornarjev, ki so pluli s Krištofom Kolumbom, je leta 1504 otok poimenovalo Navassa, ker na njem ni bilo sladke vode.

V: Kdaj ga je Peter Duncan podaril ZDA?

O: Peter Duncan ga je konec petdesetih let 19. stoletja podaril ZDA za pridobivanje gvana.

V: Zakaj je bil na otoku Navassa zgrajen svetilnik?

O: Po odprtju Panamskega prekopa leta 1914 so na otoku Navassa zgradili svetilnik kot navigacijsko napravo za ladje, ki so plule skozi to območje.

V: Kdaj na otoku Navassa ni več nihče živel?

O: Po drugi svetovni vojni na otoku ni več nihče živel.