Sekretar vojske ZDA: vloga, pristojnosti in zgodovina
Sekretar vojske ZDA: vloga, pristojnosti in zgodovina — podroben vodnik o nalogah, imenovanju, razvoju položaja in vplivu na obrambno politiko ZDA.
Minister za vojsko Združenih držav Amerike je civilni urad v okviru Ministrstva za obrambo, ki je po zakonu pristojen za vse zadeve v zvezi z vojsko Združenih držav Amerike: delovna sila, osebje, rezervne zadeve, namestitve, okoljska vprašanja, nabava oborožitvenih sistemov in opreme, komunikacije in finančno upravljanje. Minister za vojsko, ki ga imenuje predsednik in potrdi senat ZDA, ni kabinetni uslužbenec in je podrejen ministru za obrambo. Ta položaj je bil ustanovljen 18. septembra 1947, ko je Ministrstvo za vojno postalo Ministrstvo za vojsko in je postalo podružnica novega Ministrstva za obrambo.
Vloga in glavne pristojnosti
Sekretar vojske je najvišji civilni vodja Department of the Army in nosi odgovornost za upravljanje, organizacijo, usposabljanje, opremljanje in vzdrževanje kopenske vojaške sile ZDA. Med ključne naloge sodijo:
- upravljanje človeških virov: politika glede regrutiranja, šolanja, poklicnega razvoja, nadzora nad aktivno sestavo in rezervami;
- planiranje in nadzor nabav ter razvoja oborožitvenih sistemov v sodelovanju s pristojnimi uradi;
- upravljanje vojaških namestitev, osnovne infrastrukture in stanovanjskih zadev za osebje ter ukrepi za varstvo okolja na vojaških objektih;
- finančno upravljanje: priprava proračunskih zahtevkov, nadzor izvrševanja sredstev in zagotavljanje preglednosti porabe;
- izvajanje politik v zvezi z logistiko, vzdrževanjem, medicinsko oskrbo in podporo družinam osebja;
- zagotavljanje skladnosti zveznih zakonov in predpisov ter sodelovanje z drugimi civilnimi organi in državnimi institucijami.
Imenovanje, odgovornost in odnos do vojaškega vodstva
Sekretarja imenuje predsednik, njegovo imenovanje pa mora potrditi senat. Kot civilni funkcionar zagotavlja civilni nadzor nad vojsko, kar pomeni, da sprejema ključne politične in upravne odločitve. Operativna vodenja vojske v bojnem smislu pripadata uniformiranemu vodstvu (npr. Chief of Staff of the Army) in vrhovni poveljniški verigi, ki gre od predsednika prek ministru za obrambo do poveljnikov bojiščnih poveljstev. Sekretar pa nadzira administrativne, proračunske in kadrovske zadeve ter oblikuje politiko Department of the Army.
Organizacijska struktura pod sekretarjem
Pod sekretarjem deluje več pomočnikov in uradov, med najpomembnejšimi so:
- Under Secretary of the Army;
- Assistant Secretaries za področja, kot so manpower in rezerva, pridobivanje in logistika, finančno upravljanje in komptroler, civil works itn.;
- General Counsel (pravna služba), Inspector General (inšpektorat) in drugi ključni uradi;
- vojaško vodstvo, vključno z Chief of Staff of the Army, ki skrbi za vojaške zmožnosti in usposobljenost.
Finančno upravljanje in sodelovanje s Kongresom
Sekretar vojske pripravlja letne proračunske zahtevke za vojsko, sodeluje z izvršno vejo (npr. Office of Management and Budget) in predlaga sredstva Kongresu, ki ima pristojnosti za odobritev proračuna. Poleg tega sekretar odgovarja pred kongresnimi odbori, predloži poročila, pojasnila in priča na zaslišanjih v zvezi s politiko, porabo in programi Department of the Army.
Zgodovina položaja
Položaj je bil formalno ustanovljen 18. septembra 1947 v okviru reorganizacije obrambnega sistema ZDA, ki jo je uvedel National Security Act iz leta 1947. Takrat se je Ministrstvo za vojno preoblikovalo v Ministrstvo za vojsko in postalo ena izmed vej novega Ministrstva za obrambo. Namen spremembe je bil izboljšati civilno upravljanje in koordinacijo oboroženih sil v hladnovojnem obdobju in naprej.
Pomen civilne kontrole in javne odgovornosti
Civilni vodja vojske zagotavlja, da vojaške zadeve ostajajo v mejah civilnopravnih norm in demokratičnega nadzora. Sekretar skrbi za preglednost pri nabavah, varovanje pravic vojakov in njihovih družin ter izvajanje zakonov, ki urejajo delovanje vojske. V vlogi posrednika med vojaškim vodstvom in civilnimi oblastmi je ključnega pomena za stabilnost in zakonitost delovanja kopenskih sil.
Zaključek
Sekretar vojske Združenih držav Amerike je ključni civilni uradnik, odgovoren za širok spekter upravnih, finančnih in kadrovskih nalog, ki omogočajo delovanje in pripravljenost kopenskih sil ZDA. Njegova vloga povezuje politiko, zakonodajo in vojaško prakso ter zagotavlja, da vojska deluje v skladu z odločitvami izvoljenih predstavnikov in zavezanostmi države.
Kronološki seznam sekretarjev vojske
| Ime | Mandatna doba | Predsednik(-i), pod katerim(-i) je(so) deloval(-i) |
| Kenneth Claiborne Royall | 18. september 1947 - 27. april 1949 | Harry S. Truman |
| Gordon Gray | 20. junij 1949 - 12. april 1950 | Harry S. Truman |
| Frank Pace | 12. april 1950 - 20. januar 1953 | Harry S. Truman |
| Robert Ten Broeck Stevens | 4. februar 1953 - 21. julij 1955 | Dwight D. Eisenhower |
| Wilber Marion Brucker | 21. julij 1955 - 19. januar 1961 | Dwight D. Eisenhower |
| Elvis Jacob Stahr, Jr. | 24. januar 1961 - 30. junij 1962 | John F. Kennedy |
| Cyrus Vance | 5. julij 1962 - 21. januar 1964 | John F. Kennedy, Lyndon B. Johnson |
| Stephen Ailes | 28. januar 1964 - 1. julij 1965 | Lyndon B. Johnson |
| Stanley R. Resor | 2. julij 1965 - 30. junij 1971 | Lyndon B. Johnson, Richard Nixon |
| Robert F. Froehlke | 1. julij 1971 - 14. maj 1973 | |
| Howard H. Callaway | 15. maj 1973 - 3. julij 1975 | Richard Nixon, Gerald Ford |
| Martin R. Hoffmann | 5. avgust 1975 - 20. januar 1977 | Gerald Ford |
| Clifford L. Alexander, Jr. | 14. februar 1977 - 20. januar 1981 | |
| John O. Marsh, Jr. | 21. januar 1981 - 13. avgust 1989 | Ronald Reagan, George H. W. Bush |
| Michael P.W. Stone | 14. avgust 1989 - 20. januar 1993 | George H. W. Bush |
| Togo D. West, Jr. | 22. november 1993 - 2. december 1997 | |
| Robert M. Walker | 2. december 1997 - 2. julij 1998 | |
| Louis Caldera | 2. julij 1998 - 20. januar 2001 | |
| Gregory R. Dahlberg | 20. januar 2001 - 5. marec 2001 | George W. Bush |
| Joseph W. Westphal | 5. marec 2001 - 31. maj 2001 | George W. Bush |
| Thomas E. White | 31. maj 2001 - 9. maj 2003 | George W. Bush |
| Les Brownlee | 10. maj 2003 - 18. november 2004 | George W. Bush |
| Francis J. Harvey | 19. november 2004 - 9. marec 2007 | George W. Bush |
| Pete Geren | 9. marec 2007 - 16. september 2009 | George W. Bush, Barack Obama |
| John McHugh | 21. september 2009 - 1. november 2015 | Barack Obama |
| Eric Fanning | 3. november 2015 - 11. januar 2016 | Barack Obama |
| Patrick Murphy | januar 11, 2016 - januar 20, 2017 | Barack Obama |
| Robert M. Speer | januar 20, 2017 - avgust 2, 2017 | Donald Trump |
| Ryan McCarthy (igra) | avgust 2, 2017 - november 15, 2017 | Donald Trump |
| Mark Esper | november 20, 2017 - julij 23, 2019 | Donald Trump |
| Ryan McCarthy | Od 23. julija 2019 | Donald Trump |
Iskati