Dioklecijan (Gaius Aurelius Valerius Diocletianus, okoli 245 do okoli 312) je bil rimski cesar od 20. novembra 284 do 11. maja 305. Rodil se je v Dalmaciji revnim staršem; običajno ga povezujejo s Salono (današnji Solin). Izviral je iz vojaškega okolja in je s podporo vojske postopoma zavaroval oblast po obdobju notranjih spopadov in vojaških pretresov. Dioklecijan je končal obdobje, znano kot kriza tretjega stoletja (235–284) in s sistemskimi spremembami na več ključnih področjih skušal obnoviti red, učinkovitost in avtoriteto Rima.
Ureditev oblasti — tetrarhija in upravna preobrazba
Ena njegovih najpomembnejših reform je bila ustanovitev tetrarhije (293): oblast so delili štirje cesarji — dva avgusta (seniorja) in dva cesarja ali "cezari" (juniorja). Namen je bil učinkovitejše upravljanje obsežnega cesarstva in hitrejši odziv na vojaške in politične grožnje na obeh mejah.
Dioklecijan je radikalno reorganiziral tudi administrativno strukturo: povečal je število provinc in jih združil v večje enote, imenovane diocesis (direktorati), ki so jih nadzirali vicarii. S tem je zmanjšal moč posameznih provincialnih guvernerjev. Ustanovil je tudi položaj praetorianskega prefekta kot vrhovnega cesarskega uradnika, hkrati pa je ločil civilno od vojaške uprave, da bi omejil možnost provinc, da bi se bodisi vojaško bodisi politično uprle centralni oblasti.
Religija
Preganjal je kristjane in jih križal več kot kateri koli drug cesar — to trditev je treba razumeti v okvirju t. i. velikega preganjanja (začetek 303): cesar je izdal vrsto ukazov, ki so zahtevali žrtvovanje bogov in cesarju, prepovedovali zbiranja krščanskih skupnosti, zapirali cerkve in zaplenili verske spise ter kaznovali duhovščino. Kaznovanja so bila različno ostre v različnih delih cesarstva, vendar so bila v nekaterih regijah mučenja in izvršitve pogosta. Dioklecijan je hkrati spodbujal obnovo in krepitev tradicionalne politeistične vere Rimljanov ter cesarskega kulta, ki je postal del njegove politike utrjevanja enotnosti in avtoritete države.
Gospodarstvo in zakonodaja
Ker je prepoznal odtekanje zlata iz zahodnega Sredozemlja na vzhod, je z zakonodajo skušal ustaviti inflacijo v regiji. To se ni v celoti obneslo. Dioklecijan je uvedel obsežne reforme monetarnega sistema in naročil unifikacijo kovancev ter izboljšanje njihove kovinske vsebine: odredil je, da so kovanci lahko izdelani samo iz zlata ali srebra, s čimer je skušal ustaviti trend močne devalvacije in uporabe nizko kakovostnih zlitin pri kovancih. Hkrati je uvedel strožji nadzor nad kovanjem in standardi teže ter poskušal povrniti zaupanje v valuto.
Pomemben je bil tudi njegov poskus nadzora cen in plač — znan kot Edikt o najvišjih cenah (301) — ki je določal maksimalne cene dobrin in storitev ter poskušal omejiti inflacijo. Edikt ni uspel zaustaviti gospodarskih težav in je bil na več mestih nepremagljiv v praksi. Dioklecijan je izboljšal tudi delovanje davčnega sistema: uvedel je redne popise (cenzuse) in časovne davčne obveznosti (indiction), kar je omogočilo bolj predvidljivo in sistematično pobiranje davkov, pogosto v naravi ali v kombinaciji z denarnimi dajatvami.
Vojaški ukrepi
Dioklecijan je vojsko temeljito preuredil. Namesto osrednjih ogromnih garnizonov je zaostal zlasti na mejah sistem majhnih postojank in utrdb s stalno posadko — to so bile enote, ki so kasneje znane kot limitanei. Iz obmejnih regij ob Renu in Donavi je pridobil lokalne vojake, ki so pogosto kmetovali in živeli s svojimi družinami v vaških okoljih ter so hkrati skrbeli za obrambo svojih območij. Na signalnih stolpih so prižigali signalne ognje, s katerimi so druge postojanke opozarjali na morebitne vdore. Ti vojaki so za svoje storitve redno prejemali plačilo iz Rima, kar je prispevalo k stabilnosti obmejnih območij.
Vzpostavil je tudi mobilne vojaške enote, ki so se lahko hitro premikale proti notranjim ali mejnih grožnjam (comitatenses ali centralne praporščine). Vojakom je omogočil, da so napredovali v činu z "vojaškimi točkami", ki so si jih prislužili z leti zvestega služenja in z dejanji na bojišču, ter je povečal profesionalizacijo poveljstva.
Abdicacija, upokojitev in dediščina
Dioklecijan je 11. maja 305 nenavadno za rimske standarde sam odstopil — prvi od redkih cesarjev, ki je prostovoljno abdiciral. Umaknil se je v palačo, ki jo je dal zgraditi v mestu, ki danes nosi njegovo ime — Dioklecijanova palača pri Splitu — in preostanek življenja preživel v relativni zasebnosti. Legende pravijo, da se je ukvarjal z vrtnarjenjem, ko je izvedel za politične nemire, kar je kasneje uporabil celo njegov naslednik Konstantin kot simbol mirne upokojitve.
Dioklecijanova zapuščina je mešana: z eno stranjo je z reformami utrdil državno upravo, reorganiziral vojsko in finančni sistem ter podal temelje, ki so vplivali na razvoj poznoantičnega cesarstva; z druge strani pa so njegove verske politike in ostre metode pri preganjanju kristjanov pustile trajen in sporni pečat v zgodovini. Njegov model tetrarhije ni trajal dolgo po njegovi abdicaciji, a mnoge upravne in vojaške spremembe so preživele in vplivale na naslednje stoletja.

