Aṉangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara: aboridžinsko ozemlje v Južni Avstraliji

Zgodovina

Območje, ki ga pokriva APY, predstavlja južni del domovin Pitjantjatjara in Yankunytjatjara; severni del je v Severnem teritoriju in obdaja narodni park Uluṟu-Kata Tjuṯa. Leta 1921 je bila zahodna polovica današnjega ozemlja APY spremenjena v rezervat za severozahodne aborigine. To je bilo skupaj z drugim rezervatom na drugi strani meje v Severnem teritoriju, imenovanim Petermannov rezervat. Oba rezervata sta bila namenjena začasnemu zatočišču (varnemu kraju) za domorodce. Vlada je trdila, da bodo tam lahko nadaljevali svoj nomadski način življenja, dokler jih ne bo mogoče asimilirati v sodobno družbo. Vzhodna polovica današnjih zemljišč APY je bila v petdesetih in šestdesetih letih prejšnjega stoletja del testnega poligona Woomera. Meja poligona je bila pozneje prestavljena bolj proti jugu, zemljišče pa je bilo nato oddano v zakup živinorejcem.

Leta 1966 je Južna Avstralija sprejela zakon o skrbništvu za domorodna zemljišča. To je bila prva zakonodaja (zakon) v Avstraliji, ki je priznavala pravice domorodcev do zemlje in omogočala, da so skupine domorodcev dobile zemljo glede na to, kako so na njej živeli. Še deset let pozneje nobena druga zvezna država ali ozemlje ni sprejela podobnega zakona. Leta 1976 je svet Pitjantjatjara uradno zahteval zemljišča v okolici Musgrave Ranges. To je storil v imenu vseh Aṉangov, ki so bili zgodovinsko povezani z območjem. Premier Don Dunstan in njegova vlada sta leta 1978 parlamentu predlagala zakon, s katerim sta nameravala Pitjantjatjarajem podeliti pravice do njihovih zemljišč. Vendar so rudarji opala predlogu odločno nasprotovali. Ti so v Mintabieju, na območju, ki naj bi bilo dodeljeno Aṉangu, postavili rudarske tabore. Po državnih volitvah leta 1979 se je vlada spremenila. Nova vlada Davida Tonkina se je več let pogajala s svetom Pitjantjatjara in rudarji v Mintabieju. Parlamentarni odbor je 2. marca 1981 pripravil končno odločitev. V njem je bilo navedeno, da je treba območje Mintabie vključiti v dodelitev zemljišč, vendar ga je treba dati nazaj v zakup vladi, tako da se bo rudarjenje na tem območju lahko nadaljevalo. Parlament je predlog zakona potrdil še isti dan.

Tonkin je 2. oktobra 1981 podpisal zakon o pravicah do zemlje Pitjantjatjara, s čimer je zakon začel veljati. Lastninska pravica na zemljišču je bila dodeljena ljudstvom Pitjantjatjara, Yankunytjatjara in Ngaanyatjarra, ki so ustanovila svet kot lokalno upravo. Podelitev je vključevala nekdanja zakupljena območja v vzhodnem delu: Everard Park, Kenmore Park in Granite Downs. Del jugovzhodnega dela ozemlja APY (približno 4 500 km² ali 1 700 km²) se še vedno prekriva s testnim poligonom Woomera.

Najemna pogodba za Mintabie je trajala 21 let in se je iztekla leta 2002. Nova zakonodaja iz leta 2009 je omogočila sklenitev nove najemne pogodbe, ki je bila podpisana aprila 2012.

Prebivalstvo

APY je eno od 74 lokalnih upravnih območij Južne Avstralije. Vključuje številne naselitvene skupnosti in več kot 50 družinskih krajev (imenovanih "homelands"). Večina naselij je na skrajnem severu. Upravno središče APY je Umuwa. Štiri največja naselja po podatkih popisa iz leta 2006 so Iwantja (339 ljudi), Pukatja (332), Amata (319) in Mimili (303). Edina neavtohtona skupnost je mesto Mintabie (250 ljudi), kjer se koplje opal. Druge naselitvene skupnosti so: Kaltjiti, Watarru, Kanpi, Nyapari, Kalka, Pipalyatjara, Yunyarinyi in Watinuma.

Ob popisu leta 2006 je na območju APY živelo 2.230 ljudi. Približno 84,5 % jih je bilo avstralskih staroselcev. Več kot polovica (58,6 %) prebivalcev je kot domači jezik navedla Pitjantjatjara, 14,3 % Yankunytjatjara, 18,7 % pa je kot govorjeni jezik navedlo angleščino.

Razvoj

Gospodarskega razvoja ni bilo veliko, razen turizma. Obstajajo predlogi za rudarjenje na tem območju. Ocenjuje se, da so v območju Musgrave Ranges bogata nahajališča mineralov in nafte. Vlada APY doslej ni dovolila rudarjenja, ker jo skrbijo njegovi morebitni socialni učinki ter možni vplivi na svete kraje in okolje.

Družbena vprašanja

Dve glavni težavi v deželi APY sta nizka raven zdravstvenega varstva (v primerjavi s preostalo Avstralijo) in zloraba drog (običajno alkohola, bencina, marihuane in v zadnjem času tudi drugih prepovedanih drog). Dejstvo, da avtohtono območje sega čez tri jurisdikcije (Južna Avstralija, Zahodna Avstralija in Severno ozemlje), otežuje izvajanje zakonov o trgovini z drogami. Preiskavo o spolnih zlorabah otrok na območjih APY je opravil upokojeni sodnik vrhovnega sodišča. Zaključena je bila leta 2008 in ugotovila, da je bila ta težava v več skupnostih APY razširjena že več let.

V začetku avgusta 2007 je vlada Južne Avstralije napovedala načrt v višini 34 milijonov avstralskih dolarjev za "izboljšanje blaginje aboriginov" v deželah APY. 25 milijonov dolarjev bo porabljenih za izboljšanje stanovanjskih razmer, večina od preostalih 8 milijonov dolarjev pa za kazenski pregon v Amati in Pukatji.