Guverner Kalifornije: vloga, zgodovina in znane osebnosti
Guverner Kalifornije je najvišji položaj v državni upravi ameriške zvezne države Kalifornija. Urad guvernerja Kalifornije je bil ustanovljen leta 1849, preden je Kalifornija postala zvezna država. Preden je postala država, je bilo v Kaliforniji šest ameriških vojaških guvernerjev in številni mehiški guvernerji, ko je bila Kalifornija del Mehike. Sedanji guverner Kalifornije je Gavin Newsom.
Guverner je zadolžen za letne govore o stanju države, ki jih ima kalifornijska vlada, za predložitev proračuna in zagotavljanje spoštovanja državnih zakonov.
Med znanimi nekdanjimi guvernerji so Arnold Schwarzenegger, Jerry Brown, George Deukmejian, Pat Brown in Ronald Reagan.
Vloga in pooblastila
Guverner Kalifornije je izvršna veja oblasti na državni ravni. Njegove glavne naloge vključujejo:
- Izvrševanje zakonov: skrbi, da se državne zakonodaje uresničujejo v praksi.
- Proračun: priprava in predložitev letnega proračuna zakonodajalcu; nadzor nad izvrševanjem proračuna.
- Podpisovanje in veto: podpisuje sprejete zakone ali jih vrne zakonodajalcu z vetom; ima tudi moč nad določenimi proračunskimi ukrepi (vključno z možnostjo uporabe vetov na postavkah, kjer to dopušča zakon).
- Kadrovanje: imenuje vodilne državne uradnike, sodnike in člane različnih upravnih odborov; potrjevanje nekaterih imenovanj zahteva soglasje zakonodajnega telesa.
- Odgovori v izrednih razmerah: upravlja odziv države pri naravnih nesrečah in javnih krizah kot vrhovni poveljnik državne garde (ko ni federalno mobilizirana).
- Kazenske oblasti: podeljuje milosti, oprostitve, pomilostitve ali odloge kazni, razen v primerih impičmenta.
Izvolitev, mandat in omejitve
Guverner se izvoli neposredno s strani volivcev Kalifornije na volitvah, ki potekajo vsaka štiri leta. Mandat traja štiri leta; v skladu z državnimi predpisi so največ dve zaporedni mandatni obdobji omejena za enega posameznika. Volitve za guvernerja običajno potekajo v nepredsedniških (midterm) letih.
Nasledstvo, razrešitev in razrešitev z referenduma
V primeru začasne nezmožnosti opravljanja dolžnosti ali trajne odsotnosti začasno moč prevzame lieutenant governor (namestnik guvernerja). Zakonsko zaporedje nasledstva in podrobnosti o tem določa kalifornijsko pravo. Guvernerja je mogoče tudi odpoklicati z ljudskim referendumom (recall), kar se je zgodilo na primer pri odpoklicu guvernerja Gray Davisa leta 2003, ko je za novega guvernerja izvolil Arnold Schwarzenegger. Poleg tega ga lahko kazensko odpokliče zakonodajna veja oblasti (impıčment in sodni postopek v Senatu).
Zgodovina
Urad guvernerja izvira iz obdobja pred uradno državnostjo; ustava Kalifornije iz leta 1849 je vzpostavila državne institucije, ki so stopile v veljavo, ko je Kalifornija postala 31. zvezna država ZDA leta 1850. Pred tem so področje upravljali mehiški guvernerji in, po ameriški aneksiji, začasni ameriški vojaški guvernerji. V času obstoja urada so guvernerji igrali ključno vlogo pri oblikovanju državnih politik glede kmetijstva, rudarstva, infrastrukture, izobraževanja in urbanega razvoja, zlasti v času zlatokopovskega booma in kasnejše industrializacije.
Znane osebnosti in njihov vpliv
Kalifornija je imela več izstopajočih guvernerjev, ki so vplivali tako na državno kot nacionalno politiko. Nekaj primerov:
- Ronald Reagan – guverner v letih 1967–1975, kasneje 40. predsednik ZDA; znan po konservativni politiki in javnih nastopih.
- Pat Brown – guverner v 1959–1967, podprl širitev univerz (University of California system) in razvoj infrastrukture.
- George Deukmejian – guverner v 1983–1991, osredotočen na javno varnost in proračunsko disciplino.
- Jerry Brown – služi v dveh različnih obdobjih (1975–1983 in 2011–2019); znan po dolgoročnem pristopu k okoljskim vprašanjem in reformam v javni upravi.
- Arnold Schwarzenegger – izvoljen po odpoklicu leta 2003; prinesel več pozornosti na okoljske politike in javno zdravje ter bil znana medijska osebnost.
Praktične informacije
Urad guvernerja deluje iz prestolnice Sacramenta, kjer je tudi zgodovinska guvernerjeva rezidenca (Governor's Mansion). Delo guvernerja vključuje redno sodelovanje z državnim zakonodajnim telesom, lokalnimi oblastmi, zveznimi organi in zasebnim sektorjem pri reševanju problemov, kot so promet, bivališča, izobraževanje, javno zdravje, varstvo okolja in javna varnost.
Guverner je zato ključna figura kalifornijske politike — odgovoren za usmerjanje izvršne politike, pripravo proračuna ter odziv države na izredne razmere in dolgoročne izzive rastoče in raznolike zvezne države.
Pristojnosti guvernerja
- Guverner ima pravico zavrniti zakone, ki mu niso všeč (veto). Zakon lahko še vedno postane zakon, če dobi dvotretjinsko večino glasov v obeh domovih vlade.
- Med pooblastili za izvrševanje zakonodaje je tudi možnost pomilostitve in odpravljanja zapornih kazni.
- Guverner lahko vpokliče državno nacionalno gardo v aktivno službo. Guverner lahko v podporo gardi vpokliče tudi vojaško rezervo zvezne države Kalifornija.
- Guverner je tudi član regentov Univerze Kalifornije z glasovalno pravico. Regenti sprejemajo pravila za univerzo. Večino drugih članov imenuje guverner.
- Guverner je predsednik upravnega odbora kalifornijske državne univerze.
Vprašanja in odgovori
V: Kaj je guverner Kalifornije?
O: Guverner Kalifornije je najvišja funkcija v državni vladi v ameriški zvezni državi Kalifornija.
V: Kdaj je bila ustanovljena funkcija guvernerja Kalifornije?
O: Urad guvernerja Kalifornije je bil ustanovljen leta 1849, preden je Kalifornija postala zvezna država.
V: Koliko ameriških vojaških guvernerjev je bilo, preden je Kalifornija postala zvezna država?
O: Preden je Kalifornija postala država, je bilo šest ameriških vojaških guvernerjev.
V: Kdo je sedanji guverner Kalifornije?
O: Sedanji guverner Kalifornije je Gavin Newsom.
V: Za kaj je odgovoren guverner Kalifornije?
O: Guverner je odgovoren za vsakoletne govore o stanju države, ki jih ima kalifornijska vlada, za predložitev proračuna in zagotavljanje spoštovanja državnih zakonov.
V: Ali lahko naštejete nekaj znanih nekdanjih guvernerjev Kalifornije?
O: Nekateri znani nekdanji guvernerji so Arnold Schwarzenegger, Jerry Brown, George Deukmejian, Pat Brown in Ronald Reagan.
V: Koliko mehiških guvernerjev je bilo, ko je bila Kalifornija del Mehike?
O: Ko je bila Kalifornija del Mehike, je bilo veliko mehiških guvernerjev.
