Kneset (izraelski parlament): vloga, pristojnosti in sestava

Kneset (hebrejsko: הכנסת - lit. HaKnesset; pomeni zbor ali skupščina; arabsko: الكنيست) je zakonodajna veja izraelske vlade. Sprejema zakone, voli predsednika in predsednika vlade, nadzira delo vlade ter ima pristojnost, da razreši predsednika in državnega nadzornika s položaja ter razpiše nove volitve. Kneset ima de iure pristojnost, da sprejema in spreminja vse zakone, ne da bi ga kdo razveljavil. Vsak zakon lahko sprejme z navadno večino. Kneset ima 120 poslancev.

V praksi pa obstajajo institucionalni mehanizmi, ki vplivajo na uresničevanje te pristojnosti: Basic Laws (osnovni zakoni) so osnova ustavnega reda Izraela, državno sodišče (Vrhovno sodišče) pa v okviru sodne presoje lahko presoja zakonodajo glede na te osnovne zakone. Zato se suverenost Kneseta pogosto razume kot visoka, a ne absolutna.

Sestava in volitve

Kneset sestavlja 120 poslancev (poslank in poslancev), ki se izvolijo na državni ravni po načelu proporcionalne zastopanosti. Celotna država tvori eno volilno enoto, politične stranke pa predložijo zaprte volilne liste. Za vstop v Kneset morajo stranke preseči volilni prag; trenutno je ta prag 3,25 % vseh glasov.

• Mandat naj bi trajal štiri leta, vendar so predčasne volitve zelo pogoste zaradi nestabilnih koalicij.
• Poslanci imajo imuniteto pri delu v parlamentu, vendar jo lahko Kneset v določenih primerih odloči preklicati.

Pristojnosti in zakonodajni postopek

Glavne pristojnosti Kneseta vključujejo:

• sprejemanje zakonov;
• volitev predsednika države;
• potrditev in nadzor nad delom vlade ter volitev/izvolitev predsednika vlade (predsednika izraelske vlade/prime ministra);
• odobritev proračuna;
• ustanavljanje preiskovalnih komisij in državnozborski nadzor nad javnimi institucijami.

Tipičen zakonodajni postopek vključuje tri branja v plenarni seji: prvo branje (predstavitev), del obravnave v odboru (kjer se lahko predlog spremeni) in drugo ter tretje branje, ko se sprejme končna različica. Večina zakonov se sprejme z navadno večino, za nekatere spremembe (npr. določene ustavne narave) pa so potrebne posebne procedure.

Nadzor vlade in razrešitev

Kneset nadzira vlado preko parlamentarnih vprašanj, glasovanj o zaupnici in odborov. Z glasovanjem o nezaupnici lahko Kneset prisili razpustitev vlade ali izzove predčasne volitve. Poleg tega ima Kneset pristojnost za začetek postopkov proti posameznim uradnikom, vključno z možnostjo razrešitve nekaterih funkcionarjev.

Odbori in notranja organizacija

Kneset deluje z mrežo stalnih in začasnih odborov, ki pripravljajo zakonodajo in preverjajo delo izvršne veje. Med najpomembnejšimi so:

• Odbor za zunanje zadeve in obrambo (Foreign Affairs and Defense Committee)
• Odbor za ustavo, pravo in pravičnost (Constitution, Law and Justice Committee)
• Odbor za finance (Finance Committee)
• Odbori za socialne zadeve, zdravstvo, izobraževanje in druge specializirane tematike.

Predsednik Kneseta (Speaker) vodi plenarne seje, razporeja razprave in predstavlja Kneset navzven. Poslanske skupine (frakcije) organizirajo delo v odborih in skupaj tvorijo koalicije ali opozicijo.

Lokacija in zgradba

Knesset je v Givat Ramu, zahodni osrednji soseski Jeruzalema. Kompleks vključuje glavno dvorano (plenum), številne sejne sobe za odbore, knjižnico Kneseta in arhiv. Zgradba je simbol političnega življenja države in pogosto gostiteljica uradnih dogodkov.

Jezik, simbolika in zgodovinski poudarki

Kneset deluje predvsem v hebrejščini; arabski je pomemben jezik za izraelsko-arabske poslance in ima posebno status v javnih zadevah. V sodobni zgodovini je Kneset prehajal skozi obdobja velike politične fragmentacije, kar je privedlo do pogostih volitev in sprememb v koalicijah.

Sedanji mandat

Sedanji Kneset je 25. Kneset, izvoljen 1. novembra 2022 in prisegel 15. novembra 2022. (Ker se politična situacija spreminja in lahko pride do novih volitev, se lahko število mandata skozi čas spremeni.)

Kneset ostaja osrednji politični organ Izraela: z veliko zakonodajno močjo, sistemskimi preizkusi razmerij med vejam oblasti in ključno vlogo pri oblikovanju vladnih koalicij ter nacionalnih politik.

Vprašanja in odgovori

V: Kaj je kneset?

V: Katere so nekatere funkcije kneseta?

V: Kakšna je pristojnost kneseta pri sprejemanju zakonov?

V: Koliko članov ima Kneset?

V: Kje je sedež Kneseta?

V: Kdaj je bil izvoljen in zaprisegel sedanji Knesset?

V: Kaj pomeni beseda "Knesset"?

Išči po črki