Poyningsov zakon (1495): omejitev irskega parlamenta in angleški veto

Poyningsov zakon (uradni naslov 10 Henry 7.c22) je bil zakon, ki ga je irski parlament sprejel leta 1495 v času vladavine angleškega kralja in gospodarja Irske Henrika VII, ki ga je na zasedanju v Droghedi podprl njegov namestnik sir Edward Poynings. Omejil je moč irskega parlamenta ter angleškemu parlamentu in monarhu dal pravico veta na njegovo zakonodajo. Splošne točke zakona so bile:

1. noben parlament na Irskem se ne bi sestal, dokler angleški kralj in angleški parlament ne bi bila obveščena o razlogih za njegovo zasedanje, njegovo zakonodajo in zakone pa bi morala nato odobriti tako kralj kot angleški parlament, da bi postali veljavni.
2. Vsi prejšnji zakoni angleškega parlamenta bi postali zakoni tudi na Irskem, čeprav novi zakoni angleškega parlamenta ne bi
3. obnovljen je bil Kilkennyjski statut, razen prepovedi uporabe irskega jezika
4. dovoliti protivladnim upornikom vstop na pohodna zemljišča je bilo kaznivo dejanje.
5. coyne and livery sta bila prepovedana
6. Irski vojni vzkliki so bili zdaj prepovedani.

Glavni razlog za njegovo sprejetje je bila vojna rož, ki je oslabila položaj Anglije na Irskem, sir Edward pa je želel na Irskem ponovno vzpostaviti red in angleški nadzor. Zakon je bil razveljavljen leta 1782.

Ozadje in namen

Po obdobju politične nestabilnosti ob koncu vojsk cvetja (Wars of the Roses) so se v Angliji in na Irskem pojavile grožnje iz podpore različnim pretendentom (npr. Lambert Simnel in Perkin Warbeck), kar je oslabljeno centralno avtoriteto. Sir Edward Poynings, ki je bil leta 1494 imenovan za angleškega namestnika na Irskem (Lord Deputy), je sklical parlament v Droghedi in pripravil ukrepe za ostrejši nadzor londonske oblasti nad irskimi zadevami. Temeljni cilj zakona je bil preprečiti, da bi irski parlament samostojno sprejemal zakonodajo, ki bi lahko škodovala interesom krona.

Kako je zakon deloval v praksi

V administrativnem smislu je Poyningsov zakon uvedel postopek, po katerem irski parlament ni mogel obravnavati nobenih zakonodajnih predlogov, dokler niso bili ti predlogi najprej predloženi angleškemu kralju in njegovemu svetovalnemu telesu (Privy Council). Angleška krona je tako imela pravico predhodno odobriti povzetke predlogov ("heads of bills") ali jih zavrniti, kar je močno omejevalo zakonodajno samostojnost irskega zborovanja.

Glavne posledice

• Poyningsov zakon je dal učinkovito nadzor nad irsko zakonodajo v roke angleške krono in institucij — irski parlament je postal odvisen od predhodnega soglasja iz Londona.
• Zakonske določbe, kot so prepoved "coyne and livery" (samovoljno zahtevane oskrbe in utrjevanje vojaške moči lokalnih magnatov) ter prepoved dovolitve uporniškim silam dostopa do državniških premoženj, so bile namenjene krepitvi javnega reda in oslabitvi moči lokalnih klanov.
• Obnova določb Statuta iz Kilkennyja je izražala prizadevanje za ločevanje angleških naseljencev in irskih običajev ter omejevanje kulturnih in pravnih zvez med njima, vendar zakon ni vključeval popolne prepovedi irskega jezika kot take.
• V daljšem obdobju je zakon prispeval k rasti nezadovoljstva in občutku pravne podrejenosti med irskimi politikami in intelektualci, kar je vplivalo na kasnejše zahteve po večji zakonodajni avtonomiji.

Spremembe in razveljavitev

Poyningsov postopek je v naslednjih stoletjih postal temeljna sestavina ustavnega razmerja med Anglijo in Irskem. V praksi je bil sistem v različnih obdobjih modifikovan in občasno izkoriščen za politični pritisk. V poznem 18. stoletju so irski parlamentarci in politični voditelji (znano kot gibanje za zakonodajno neodvisnost) zahtevali odpravo teh omejitev. Leta 1782 so reforme, povezane z delovanjem takratnega irskega parlamenta (pogosto povezane z delom Henryja Grattana in pojmom »Grattanovo parlament«), močno omejile ali odpravljale nekatere obveznosti, ki jih je uvedel Poyningsov zakon, kar je praktično pomenilo razveljavitev njegove prisile nad irsko zakonodajo do združitve z Britanijo leta 1800.

Pomen v zgodovini

Poyningsov zakon je pomemben kot zgodnji primer sistematične pravne ureditve, s katero je centralna država omejila regionalno avtonomijo. Njegov vpliv se kaže v dolgotrajnem konfliktu med prizadevanji po lokalni samoodločbi in centralno oblastjo ter v razumevanju razvoja ustavnih odnosov med Irsko in Anglijo v zgodnjem novem veku.

Vprašanja in odgovori

V: Kaj je Poyningsov zakon?

V: Kdo je podprl Poyningsov zakon?

V: Kakšne so bile splošne točke Poyningsovega zakona?

V: Kaj je bil glavni razlog za sprejetje Poyningsovega zakona?

V: Kdaj je bil Poyningsov zakon razveljavljen?

V: Katere so bile nekatere posebne določbe Poyningsovega zakona?

V: Kako je Poyningsov zakon vplival na moč irskega parlamenta?

Išči po črki