Predsednik Pakistana: vloga, izbor in zgodovinska sprememba moči
Predsednik Pakistana (urdujsko: صدر, Sadr-e-Mumlikat) je vodja pakistanske države. Pakistan ima parlamentarno obliko vlade. V skladu z ustavo predsednika izbere volilni kolegij za petletni mandat. Volilni kolegij sestavljajo senat, nacionalna skupščina in skupščine provinc.
Izbor in mandat
Predsednika izvoli volilni kolegij, sestavljen iz zveznega parlamenta (Senat in Nacionalna skupščina) ter zakonodajnih zborov vseh provinci. Namen sistema je, da ima vsak del federacije glas pri izbiri predsednika; zato glasovi poslancev iz posameznih zborov vplivajo glede na ustavne določbe o tehtanju. Mandat predsednika traja pet let in je ponovna izvolitev mogoča. Ustavne določbe določajo tudi osnovne kvalifikacije in formalnosti, kot so prisega in pogoji za volilno upravičenost.
Pooblastila in vloga
Položaj predsednika je v praksi večinoma predsedniška figura, torej formalni ali cerkveni šef države, medtem ko je izvršna moč v rokah predsednika vlade (premierja) in njegove vlade. Vseeno ustava predsedniku podeljuje določena formalna pooblastila, med katerimi so:
- poravnava zakonodaje: predsednik podpisuje sprejete zakone in ima formalno moč dajanje odredb;
- imenovanja: predsednik imenuje uradne osebe (npr. veleposlanike, visoke sodnike in druge funkcionarje) v skladu z ustavnimi določbami in pogosto na predlog vlade;
- vrhovno poveljstvo: predsednik ima formalni naziv vrhovnega poveljnika oboroženih sil;
- milosrđe in pomilostitve: predsednik lahko podeljuje pomilostitve in oprostitve kazni;
- simbolna in predstavniška vloga: predsednik predstavlja državo na mednarodnem prizorišču in opravlja protokolarne naloge.
V praksi so izvajanje in obseg teh pooblastil pogosto odvisni od političnih razmer in odnosov med predsednikom, parlamentom, vlado in vojsko.
Zgodovinska sprememba moči
Položaj predsednika v Pakistanu je skozi zgodovino spreminjal svojo težo. V nekaterih obdobjih je bila funkcija pretežno ceremonialna, v drugih pa je predsednik imel obsežna izvršna pooblastila, predvsem v časih vojaških prevzemov oblasti. Ključni dogodki in spremembe vključujejo:
- vojaški udari, po katerih so nekateri poveljniki prevzeli položaj predsednika in združili izvršno moč (na primer vojaški vladarji v drugi polovici 20. stoletja ter pozneje);
- ustavne spremembe in amandmaji, ki so občasno povečali ali omejili predsednikove pristojnosti — v različnih obdobjih so spreminjali moč razreševanja parlamentov, razveljavljanja zakonov in razpustitve narodnega zbora;
- 18. amandma ustave (2010), ki je pomembno utrdil parlamentarni sistem in omejil nekatera predsednikova pooblastila, s čimer se je izvršna moč bolj dosledno prenesla na predsednika vlade in vlado.
Ti premiki kažejo, da je vloga predsednika v Pakistanu močno odvisna od širšega političnega konteksta — predvsem od razmerja moči med civilnimi oblastmi in vojsko ter od trenutne ustavne ureditve.
Nasledstvo in začasno opravljanje funkcije
Če položaj predsednika postane prazen ali predsednik začasno ni zmožen opravljati dolžnosti, običajno začnejo opravljati funkcijo najvišji uradniki parlamenta. Po ustavnih določbah začasno naloge prevzame predsednik Senata; če tudi ta ni dosegljiv, jih opravlja predsednik Nacionalne skupščine, dokler se ne izvede nova volitev ali obnovi redno stanje.
Praktična praksa
V vsakodnevnem političnem življenju ima predsednik pogosto rešljivo ali svetovalno vlogo, medtem ko dejanska izvršna politika in upravljanje države ostajata v rokah premiera in kabineta. V obdobjih politične nestabilnosti ali vojaške prevlade pa se ta ravnovesja lahko hitro spremenijo, kar je del zgodovinske izkušnje Pakistana.
Skupaj zato predsednik Pakistana ostaja pomemben ustavni simbol in nosilec določenih formalnih pooblastil, medtem ko dejanska moč funkcije ni stalna in je rezultanta političnih, pravnih in zgodovinskih okoliščin.
Zgodovina
Leta 1947 je Pakistan postal dominion in del Britanske skupnosti narodov z britanskim monarhom na čelu, ki ga zastopa generalni guverner Pakistana. Leta 1956 je Pakistan sprejel svojo prvo ustavo in postal republika, kraljico in generalnega guvernerja pa je zamenjal predsednik.
Prvi predsednik Pakistana je bil Iskander Mirza, ki je bil tudi zadnji generalni guverner. Leta 1958 je odpravil ustavo in razglasil vojno stanje. Nekaj tednov pozneje ga je strmoglavil general Ayub Khan, ki se je razglasil za predsednika. Ustava je bila spremenjena in predsednik je postal vladar Pakistana. Ustava je določala tudi, da predsednika voli ljudstvo. Volitve so potekale leta 1963 in Khan je premagal Fatimo Jinnah, sestro ustanovitelja Pakistana Muhammada Alija Jinnaha.
Seznam predsednikov Pakistana
| Ne | Portret | Ime (rojstvo-smrt) | Prevzel funkcijo | Zapustil pisarno | Volitve | Politična stranka | Opomba | ||
| Pakistanski dominion 1947 do 1956 | |||||||||
| 1 | (1876-1948) | 15. avgust 1947 | 11. september 1948 (umrl na položaju) | - | |||||
| 2 | alt=|129x129px | Sir Khawaja Nazimuddin (1894-1964) | 14. september 1948 | 17. oktober 1951 | - | Pakistanska muslimanska liga | |||
| 3 | alt=|150x150px | Sir Ghulam Muhammad (1895-1956 ) | 17. oktober 1951 | 7. avgust 1955 (zavrnjeno) | - | Neodvisno) | |||
| 4 | alt=|154x154px | Iskander Mirza(1899-1969) | 7. avgust 1955 | 23. marec 1956 (postal predsednik) | - | Republikanska stranka (Pakistan) | |||
| Islamska republika Pakistan . Dan Pakistana 23. marec 1956 | |||||||||
| 1 | alt=Črno-beli portret Iskanderja Mirze|154x154px | Iskander Mirza(1899-1969) | 23. marec 1956 | 27. oktober 1958 | DrЕѕavni udar v Pakistanu leta 1958 | Republikanska stranka | |||
| 2 | alt=Črno-beli portret Ayuba Khana|137x137px | Ayub Khan (1907-1974) | 27. oktober 1958 | 8. junij 1962 | DrЕѕavni udar v Pakistanu leta 1958 | - | |||
| align="center" style="background-color: Template:Muslimanska liga/meta/color" | | 8. junij 1962 | 31. marec 1969 | 2. januar 1965 | Pakistanska muslimanska liga (C) | |||||
| 3 | Fazlul Qadir Chaudhry ( 1919-1973) | 29. november 1963 | 12. junij 1965 | - | - | ||||
| 4 | align="center" style="background-color: Template:Muslimanska liga/meta/color" | | alt=Črno-beli portret Ayuba Khana|137x137px | Ayub Khan(1907-1974) | 12. junij 1965 | 31. marec 1969 | 2. januar 1965 | Pakistanska muslimanska liga (C) | ||
| 5 | alt=Portret Yahya Khana|112x112px | Yahya Khan(1917-1980) | 31. marec 1969 | 20. december 1971 | - | - | |||
| 6 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | alt=Črno-bela fotografija Wajahata Haiderja med srečanjem|156x156px | Zulfikar Ali Buto(1928-1979) | 20. december 1971 | 13. avgust 1973 | 20. december 1971 | Pakistanska ljudska stranka | ||
| 7 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | 125x125px | Fazal Ilahi Chaudhry(1904-1982) | 14. avgust 1973 | 20. april 1978 | 14. avgust 1973 | Pakistanska ljudska stranka | ||
| 8 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | šejk Anwarul Haq(1917-1995) | 20. april 1978 | 7. maj 1978 | 14. avgust 1973 | Pakistanska ljudska stranka | |||
| 9 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | 125x125px | Fazal Ilahi Chaudhry(1904-1982) | 7. maj 1978 | 16. september 1978 | 14. avgust 1973 | Pakistanska ljudska stranka | ||
| 10 | alt=Muhammad Zia-ul-haq v črnem šervaniju, gleda proti kameri|124x124px | Muhammad Zia-ul-Haq(1924-1988) | 16. september 1978 | 17. avgust 1988 | - | - | |||
| 11 | Ghulam Ishaq Khan(1915-2006) | 17. avgust 1988 | 18. julij 1993 | 13. december 1988 | Neodvisno | ||||
| 12 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 115x115px | Wasim Sajjad(1941- ) | 18. julij 1993 | 14. november 1993 | 1995 Pakistanski poskus državnega udara | Pakistanska muslimanska liga (N) | ||
| 13 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | néant|121x121px | Farooq Leghari(1940-2010) | 14. november 1993 | 2. december 1997 | 14. november 1993 | Pakistanska ljudska stranka | ||
| 14 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 115x115px | Wasim Sajjad(1941- ) | 27. december 1997 | 1. januar 1998 | - | Pakistanska muslimanska liga (N) | ||
| 15 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | alt=Posnetek Muhammada Rafika Tararja na podelitvi nagrad|106x106px | Muhammad Rafiq Tarar(1929-) | 1. januar 1998 | 20. junij 2001 | 31. december 1997 1999 Pakistanski državni udar | Pakistanska muslimanska liga (N) | ||
| 16 | alt=Portret Perveza Mušarafa|153x153px | Pervez Mušaraf(1943- ) | 20. junij 2001 | 6. oktober 2007 | 1. januar 2004{{{refn|Mušarafu je pakistanski volilni kolegij izglasoval zaupnico in se sam izvolil za pakistanskega predsednika. | - | |||
| style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 6. oktober 2007 | 18. avgust 2008 | 6. oktober 2007 | Pakistanska muslimanska liga (Q) | |||||
| 17 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 100x100px | Muhammad Mian Soomro(1950- ) | 18. avgust 2008 | 9. september 2008 | - | Pakistanska muslimanska liga (N) | ||
| 18 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Peoples Party/meta/color" | | alt=Portret Asifa Alija Zardarija|134x134px | Asif Ali Zardari(1955- ) | 9. september 2008 | 9. september 2013 | 6. september 2008 | Pakistanska ljudska stranka | ||
| 19 | align="center" style="background-color: Template:Pakistan Muslim League (N)/meta/color" | | 133x133px | Mamnoon Hussain (1941- ) | 9. september 2013 | 9. september 2018 | 30. julij 2013 | Pakistanska muslimanska liga (N) | ||
| 20 | 150x150px | Arif Alvi (1949- ) | 9. september 2018 | Dosedanji uporabnik (mandat se izteče 9. septembra 2023) | 4. september 2018 | Pakistanski Tehrek-e-Insaf | |||
Živi nekdanji predsedniki
· Živi nekdanji predsedniki
· .jpg)
Muhammad Rafiq Tarar
(PML-N)
9. mesto, služil 1998-2001
(1929-11-02) 2. november 1929
· .jpg)
Pervez Mušaraf
(PML-Q)
10., služil v letih 2001-2008
(1943-08-11) 11. avgust 1943
· 
· .jpg)
Mamnoon Hussain
(PML-N)
12., služil 2013-2018
(1940-12-23) 23. december 1940
Sedanji imetnik delovnega mesta
Predsednik je zdaj Arif Alvi, nekdanji zobozdravnik. Od avgusta 2018 je član pakistanske narodne skupščine. Pred tem je bil član narodne skupščine od junija 2013 do maja 2018. Je član stranke Pakistan Tehreek-e-Insaf, zmerne stranke z demokratičnimi ideali.
