Dekan Predstavniškega doma ZDA: definicija, dolžnosti in pomen
Raziščite vlogo Dekana Predstavniškega doma ZDA: definicija, dolžnosti, pomen, zgodovina in vpliv na parlamentarno prakso ter zakonodajo.
Dekan predstavniškega doma Združenih držav Amerike je neformalni naslov, ki pripada članu predstavniškega doma, ki na tem položaju služi najdlje. To je častna in simbolna vloga, ne pa uradna funkcija, določena z zakonodajo ali pravilnikom doma. V preteklosti je bil med bolj znanimi dekani Don Young (republikanec iz Aljaske), ki je bil eden najdalje služujočih članov; dekan je sicer vedno tisti član z največ let neprekinjene službe v predstavniškem domu.
Definicija in izbor
Dekan ni izvoljen na posebno funkcijo — naslov izhaja iz ureditev o starejšini članov. Določi se preprosto: to je član, ki ima najdaljšo neprekinjeno parlamentarno službo. Ker gre za merilo zgodovinske službe, se načeloma ni potrebna nobena dodatna volilna procedura. Če bi več članov imel enako dolgo neprekinjeno službo (redko), se pri uporabi starejšinskih pravil običajno uporabijo dodatna merila, ki jih določi Predstavniški dom.
Dolžnosti
- Ceremonialna prisega predsednika: glavna običajna dolžnost dekana je, da na prvi seji po izvolitvi predsednika Predstavniškega doma izreče in pogosto tudi uradno izvede prisego novega predsednika predstavniškega doma. Po tej formalnosti predsednik nato priseže ostalim članom.
- Simbolične in protokolarne naloge: dekan lahko pri odprtju sej izreče uvodne besede, sodeluje pri protokolarnih dogodkih in včasih predstavlja dolgoletno kontinuiteto institucije.
- Ni izvršilnih pooblastil pri volitvi predsednika: za razliko od položajev, kot so »father of the House« v spodnjem domu Združenega kraljestva ali dekan v kanadskem spodnjem domu, dekan ameriškega predstavniškega doma ne vodi same volitve predsednika.
Pomen in privilegiji
Titel dekan je predvsem simbolni, a z dolgo službo pogosto pridejo tudi praktične prednosti:
- prednost pri izbiri pisarniških prostorov in lokacij v Kapitolu,
- povečana verjetnost, da bo član član (včasih celo vodja ali predsednik) vplivnih odborov zaradi starejšine in politične teže,
- večja vidnost v protokolarnih dogodkih in medijih kot predstavnik kontinuitete doma.
Vendar dekan nima formalne dodane plače ali posebnih pooblastil zgolj zato, ker je dekan; prednost izhaja predvsem iz dolgoletne izkušnje in statusa.
Zgodovina in primeri
V ZDA se tradicija dekanata razvija skupaj z institucionalnimi običaji Predstavniškega doma. V zgodovini so bili dekanati pogosto nosilci simbolične kontinuitete zakonodajne institucije in v mnogih primerih člani z izjemno dolgo kariero v Kongresu. Poleg omenjenega Don Younga je primer dolgega delovanja v zgodovini tudi John Dingell, ki velja za enega najdolgo služujočih članov Predstavniškega doma.
Primerjava z drugimi parlamenti
V nekaterih parlamentih ima najstarejši član formalnejšo vlogo: v Združenem kraljestvu in Kanadi denimo »father of the House« ali dekan v spodnjem domu lahko začasno predseduje pri izvolitvi predsedujočega. V ZDA pa ima dekan le omejene, večinoma ceremonialne naloge, in ne vodi izvolitve predsednika Predstavniškega doma.
Zaključek
Dekan Predstavniškega doma ZDA je spoštovan naslov, ki odraža dolgoletno službo in izkušnje člana. Čeprav ne prinaša formalnih izvršilnih pooblastil, ima zaradi starejšine in ugleda praktičen pomen pri protokolarnih zadevah, razporeditvi prostorov in pogosto pri vplivu v odborih.
Don Young, predstavnik predstavniškega doma iz Aljaske, je sedanji dekan
Seznam dekanov zbornice
Letom v vlogi dekana sledijo ime, stranka, država in začetek dela v kongresu.
Vsi člani prvega kongresa so imeli enako delovno dobo (kot je opredeljena v tem članku). Vendar je bil Muhlenberg kot predsednik prvi član, ki je zaprisegel. Muhlenberg, Hartley in Thatcher so bili med 13 člani, ki so se 4. marca 1789 udeležili prve seje predstavniškega doma.
V osemnajstem in devetnajstem stoletju so bile delegacije nekaterih zveznih držav v predstavniški dom pogosto izvoljene šele po začetku mandata. Da bi se izognili zmedi, tega dejstva na spodnjem seznamu ne upoštevamo.
| Obdobje dekana | Dean | Stranka | Država | Datum delovne dobe | Govornik(i) |
| marec 1789-marec | Frederick Muhlenberg | Federalist | Pensilvanija | 4. marec 1789 | Frederick Muhlenberg (PA-PA) - 1789Jonathan |
| marec 1797-december | Thomas Hartley | Federalist | Pensilvanija | 4. marec 1789 | Jonathan Dayton (F-NJ) - 1797Theodore |
| George Thatcher | Federalist | Massachusetts | |||
| december 1800-marec | George Thatcher | Federalist | Massachusetts | 4. marec 1789 |
|
| marec 1801-marec | Andrew Gregg | Pensilvanija | 4. marec 1791 | Nathaniel Macon (DR-NC) - 1801 | |
| William B. Grove | Federalist | Severna Karolina | |||
| Nathaniel Macon | Severna Karolina | ||||
| marec 1803-marec | Andrew Gregg | Pensilvanija | 4. marec 1791 | Nathaniel Macon (DR-NC) - 1803, 1805 | |
| Nathaniel Macon | Severna Karolina | ||||
| marec 1807-december | Nathaniel Macon | Severna Karolina | 4. marec 1791 | Joseph Bradley Varnum (DR-MA) - 1807, 1809 | |
| december 1815-april | Richard Stanford | Severna Karolina | 4. marec 1797 | Henry Clay (DR-KY) - 1815 | |
| april 1816-marec | John Davenport | Federalist | Connecticut | 4. marec 1799 |
|
| marec 1817-marec | Thomas Newton, Jr. | Virginia | 4. marec 1801 | Henry Clay (DR-KY) - 1817, 1819John | |
| marec 1830-marec | William McCoy | Jacksonova | Virginia | 4. marec 1811 | Andrew Stevenson (D-VA) - 1831 |
| marec 1833-februar | Lewis Williams | Nacionalni republikanec; whig; demokrat | Severna Karolina | 4. marec 1815 | Andrew Stevenson (D-VA) - 1833John |
| februar 1842-marec | Horace Everett | Whig | Vermont | 4. marec 1829 |
|
| Dixon H. Lewis | Alabama | ||||
| marec 1843-april | Dixon H. Lewis | Alabama | 4. marec 1829 | John Winston Jones (D-VA) - 1843 | |
| april 1844-februar | Whig | Massachusetts | 4. marec 1831 | John Wesley Davis (D-IN) - 1845Robert | |
| James I. McKay | Severna Karolina | ||||
| februar 1848-marec | James I. McKay | Severna Karolina |
| ||
| marec 1849-marec | Linn Boyd | Kentucky | 4. marec 1839 | Howell Cobb (D-GA) - 1849Linn | |
| marec 1855-marec | Joshua Reed Giddings | Ohio | 5. maj 1842 | Nathaniel Prentice Banks (A-MA) - 1856James | |
| marec 1859-marec | John S. Phelps | Missouri | 4. marec 1845 | William Pennington (R-NJ) - 1860Galusha | |
| marec 1863-marec | Elihu B. Washburne | Illinois | 4. marec 1853 | Schuyler Colfax (R-IN) - 1863, 1865, 1867Theodore | |
| marec 1869-marec | Henry L. Dawes | Massachusetts | 4. marec 1857 | James G. Blaine (R-ME) - 1869, 1871, 1873Joseph | |
| marec 1875-januar | William D. Kelley | Pensilvanija | 4. marec 1861 | Michael C. Kerr (D-IN) - 1875Samuel | |
| januar 1890-april | Samuel J. Randall | Pensilvanija | 4. marec 1863 |
| |
| april 1890-marec | Joseph G. Cannon | Illinois | 4. marec 1873 |
| |
| Roger Q. Mills | Teksas | ||||
| James H. Blount | Georgia | ||||
| Richard P. Bland | Missouri | ||||
| marec 1891-marec | Roger Q. Mills | Teksas | 4. marec 1873 | Charles Frederick Crisp (D-GA) - 1891 | |
| James H. Blount | Georgia | ||||
| Richard P. Bland | Missouri | ||||
| marec 1892-marec | James H. Blount | Georgia | 4. marec 1873 |
| |
| Richard P. Bland | Missouri | ||||
| marec 1893-marec | Richard P. Bland | Missouri | 4. marec 1873 | Charles Frederick Crisp (D-GA) - 1893 | |
| marec 1895-marec | David B. Culberson | Teksas | 4. marec 1875 | Thomas Brackett Reed (R-ME) - 1895 | |
| marec 1897-september | Thomas Brackett Reed | Maine | 4. marec 1877 (tudi predsednik parlamenta 1889-1891 in 1895-1899) | Thomas Brackett Reed (R-ME) - 1897 | |
| september 1899-marec 1912 | Henry H. Bingham | Pensilvanija | 4. marec 1879 | David B. Henderson (R-IA) - 1899, 1901Joseph | |
| marec 1912-marec | John Dalzell | Pensilvanija | 4. marec 1887 | ||
| marec 1913-december | Sereno E. Payne | New York | 4. marec 1889 | Champ Clark (D-MO) - 1913 | |
| december 1914-april | William A. Jones | Virginia | 4. marec 1891 | Champ Clark (D-MO) - 1915, 1917 | |
| april 1918-marec | Henry Allen Cooper | Wisconsin | 4. marec 1893 |
| |
| Frederick H. Gillett | Massachusetts | ||||
| marec 1919-marec | Frederick H. Gillett | Massachusetts | 4. marec 1893 ( | Frederick H. Gillett (R-MA) - 1919, 1921, 1923 | |
| marec 1925-maj | Thomas S. Butler | Pensilvanija | 4. marec 1897 | Nicholas Longworth (R-OH) - 1925, 1927 | |
| maj 1928-marec | Gilbert N. Haugen | Iowa | 4. marec 1899 | Nicholas Longworth (R-OH) - 1929 | |
| marec 1933-april | Edward W. Pou | Severna Karolina | 4. marec 1901 | Henry T. Rainey (D-IL) - 1933 | |
| april 1934- | Adolph Joachim Sabath | Illinois | 4. marec 1907 | Joseph W. Byrns (D-TN) - 1935William | |
| november 1952-januar | Robert L. Doughton | Severna Karolina | 4. marec 1911 |
| |
| januar 1953-november | Sam Rayburn | Teksas | 4. marec 1913 | Joseph W. Martin, Jr. (R-MA) - 1953Sam | |
| november 1961-januar | Carl Vinson | Georgia | 3. november 1914 | John W. McCormack (D-MA) - 1962, 1963 | |
| januar 1965-januar | Emanuel Celler | New York | 4. marec 1923 | John W. McCormack (D-MA) - 1965, 1967, 1969 | |
| januar 1973-marec | Wright Patman | Teksas | 4. marec 1929 | Carl Albert (D-OK) - 1973, 1975 | |
| marec 1976-januar | George H. Mahon | Teksas | 3. januar 1935 | Tip O'Neill (D-MA) - 1977 | |
| januar 1979-januar | Jamie L. Whitten | Mississippi | 4. november 1941 | Tip O'Neill (D-MA) - 1979, 1981, 1983, 1985 | |
| januar 1995-januar | John Dingell | Michigan | 13. december 1955 | Newt Gingrich (R-GA) - 1995, 1997 | |
| januar 2015-december | John Conyers | Michigan | 3. januar 1965 | John Boehner (R-OH) - 2015 | |
| december 2017- | Don Young | Aljaska | 6. marec 1973 | Paul Ryan (R-WI) - 2017Nancy |
- Hartley, Stanford, Williams, Kelley, Randall, Bingham, Payne, Jones, Cooper, Butler, Pou, Sabath, Rayburn in Patman so umrli na položaju.
- Vinson, Whitten in Dingell so vstopili v predstavniški dom, da bi zapolnili neiztekle mandate.
- Dingell je bil dekan dlje kot katerikoli drug, natanko 20 let.
Vprašanja in odgovori
V: Kdo je sedanji dekan predstavniškega doma Združenih držav Amerike?
O: Sedanji dekan predstavniškega doma Združenih držav Amerike je Hal Rogers, republikanec iz Kentuckyja.
V: Kdaj je Hal Rogers prvič nastopil funkcijo?
O: Hal Rogers je prvič nastopil funkcijo 6. marca 1973.
V: Kakšna je običajna dolžnost dekana?
O: Običajna dolžnost dekana je, da zapriseže predsedniku predstavniškega doma, ko je ta izvoljen.
V: Ali dekan predseduje volitvam predsednika parlamenta?
O: Ne, za razliko od drugih držav, kot sta Velika Britanija in Kanada, dekan ne vodi volitev predsednika parlamenta.
V: Kakšni privilegiji so povezani z delovno dobo dekanov?
O: Zaradi privilegijev, povezanih z dekanskim stažem, dekan običajno dobi zaželen pisarniški prostor in običajno predseduje vplivnemu odboru ali je v njem manjšinski član.
V: Ali je funkcija dekana uradni položaj?
O: Ne, dekan v predstavniškem domu Združenih držav Amerike ni uradni položaj.
Iskati