Devetnajsti amandma k ustavi ZDA: volilna pravica žensk (1920)
Devetnajsti amandma ZDA (1920): prelomna zmaga žensk za volilno pravico — zgodovina, boj sufražetk in trajni pomen za ameriško demokracijo.
Devetnajsti amandma (amandma XIX) k ustavi Združenih držav Amerike, ratificiran 18. avgusta 1920, je ameriškim ženskam podelil volilno pravico. Sprememba je pomenila konec dolgega boja za ženske v Združenih državah, ki se je začel sredi devetnajstega stoletja. Gibanje za volilna pravica žensk, je postopoma spreminjalo podobo ameriške družbe: ko je bila napisana ustava, je veljalo, da ženska nima ločene pravne identitete od svojega moža, volilna pravica žensk pa je to pojmovanje izpodbijala. Devetnajsti amandma je tudi razveljavil izid Vrhovnega sodišča Združenih držav v zadevi Minor proti Happersettu, kjer je sodišče pred tem odločilo, da volilna pravica, ki jo zagotavlja štirinajsta sprememba, ne velja samodejno za ženske.
Zgodovina in boj za volilno pravico
Organizirano gibanje za pravico glasovanja se je oblikovalo v 19. stoletju. Aktivistke in aktivisti, kot so Susan B. Anthony, Elizabeth Cady Stanton, Lucy Stone in kasneje Alice Paul, so vodili različne oblike protesta — od zahtev za zakonodajne spremembe, javnih zborovanj in paradi do dramatičnih dejanj, kot so priprtja in lakote v zaporu. Gibanja so se združevala in razhajala; med bolj vplivnimi organizacijami sta bili Nacionalno združenje za volilno pravico žensk (NAWSA) in bolj militantna Nacionalna ženska stranka (NWP).
Senator Aaron A. Sargent je devetnajsti amandma prvič predstavil v kongresu leta 1878. Predlog je bil vsako leto znova vložen naslednjih več desetletij, a je naletel na odpor. Šele ob koncu prve svetovne vojne in po intenzivnih prizadevanjih aktivistk je kongres prišel do soglasja in sprejel besedilo amandmaja.
Sprejem, ratifikacija in ključni trenutki
Kongres je spremembo potrdil leta 1919 in jo poslal državam v ratifikacijo. Proces ratifikacije je zahteval, da tri četrtine držav potrdi amandma; po vrsti državnih odobritev je 18. avgusta 1920 zadnji potreben glas prispeval Tennessee, s čimer je bila sprememba vključena v ustavo. Besedilo amandmaja v angleščini se glasi: “The right of citizens of the United States to vote shall not be denied or abridged by the United States or by any State on account of sex.” V prevodu: Pravice državljanov Združenih držav do glasovanja ne smejo biti zavrnjene ali omejene zaradi spola.
Učinek in omejitve v praksi
- Dejanska sprememba volilne udeležbe je bila postopna: čeprav je bil amandma formalno splošno pravico potrdil, so državne prakse, kot so volilni davki, literarni testi in diskriminatorni upravni postopki, še vedno onemogočale volilno pravico številnim ženskim manjšinam, zlasti temnopoltim ženskam na jugu ZDA.
- Pravice ameriških domorodnih žensk so bile dodatno zapletene, saj mnoge izmed njih niso bile priznane kot državljanke Združenih držav vse do Indian Citizenship Act leta 1924, mnoge pa so bile zaradi državnih zakonov še dlje izključene.
- Devetnajsti amandma je imel velik simbolni pomen: utrdil je pravico žensk kot političnih subjektov, spodbudil večje sodelovanje žensk v politiki in bil temelj za nadaljnje boje za enakopravnost (zlasti v kombinaciji s prizadevanji gibanj za državljanske pravice v sredini 20. stoletja).
Pomen v daljšem zgodovinskem okviru
Uvedba volilne pravice žensk v ZDA je bila del širšega vala sprememb po celem svetu, kjer so v prvi polovici 20. stoletja mnoge države postopoma pripisale volilno pravico ženskam. Devetnajsti amandma je v ameriški politični tradiciji postal temeljni mejnik, ki je spremenil sestavo volilnega telesa in prispeval k preoblikovanju javne politike, socialnih norm in vloge žensk v družbi.
Kljub temu pa zgodba o enakosti ni bila zaključena z ratifikacijo: dekade po letu 1920 so sledile nove bitke proti rasni diskriminaciji, za ekonomske in reproduktivne pravice ter za zastopanost žensk v izvoljenih organih — vse to kot nadaljevanje procesa, ki ga je devetnajsti amandma začel.
Besedilo
Združene države Amerike ali katera koli država ne sme odreči ali omejiti volilne pravice državljanov Združenih držav Amerike zaradi spola.
Kongres je pristojen za izvajanje tega člena z ustrezno zakonodajo.
Ozadje
V kolonialni Ameriki so imele ženske ustaljene spolne vloge, ki so se jih naučile od svojih mater. V času odraščanja je bila ženska pravno podrejena očetu. Ko se je poročila, je postala feme covert (francosko: poročena ženska). Njena lastnina in pravni status sta prešla na moža. Namen tega statusa zaščitenega razreda je bil zaščititi ženske pred slabostmi, s katerimi so se ukvarjali moški, vključno s politiko. Poleg tega se je ta običaj uporabljal tudi za prepoved ženskam opravljati poklicna dela, pridobivati visokošolsko izobrazbo, voliti, sodelovati v poroti in pričati na sodišču. Samske ženske so bile omejene na poklice učiteljic in medicinskih sester.
Leta 1848 se je na nacionalni ravni začelo gibanje za volilno pravico žensk. Na konvenciji v Seneca Falls v New Yorku sta abolicionistki Elizabeth Cady Stanton in Lucretia Mott zahtevali tudi volilno pravico žensk. Susan B. Anthony se je skupaj z drugimi aktivistkami pridružila Mottovi in Stantonovi pri ustanavljanju organizacij, ki so zahtevale volilno pravico. Mnoge od prvih orgainizatork niso dočakale sprejetja devetnajstega amandmaja približno 70 let pozneje.
Leser proti Garnettu
Ko je devetnajsta sprememba postala zakon, je zagotavljala, da volilne pravice ni mogoče odreči zaradi spola. Vendar to ni pomenilo, da je bilo ženskam dovoljeno voliti. Zadeva Leser proti Garnettu (1922) na vrhovnem sodišču, čeprav ni imela takšnega namena, je to pravico vzpostavila. Tožniki so izpodbijali devetnajsti amandma kot neustaven. Najprej so trdili, da je sprememba neveljavna, ker je povečala število volivcev brez soglasja zvezne države Maryland. Drugič, trdili so, da je ratifikacija temeljila na več državah, ki so v svojih državnih ustavah ženskam odrekle volilno pravico, zato njihovi zakonodajalci niso imeli pravice ratificirati spremembe. Tretji argument je bil, da sta zadnji dve državi, ki sta ratificirali spremembo, Tennessee in Zahodna Virginija, kršili svoj poslovnik.
Sodišče je soglasno zavrnilo vse tri argumente. Prvi argument je neveljaven, ker je bilo besedilo skoraj enako besedilu petnajste spremembe. Oba sta uporabljala enako metodo sprejemanja, zato eden ne more biti veljaven, drugi pa neveljaven. Drugi argument, da zakonodajni organi nekaterih zveznih držav niso imeli pristojnosti za ratifikacijo na podlagi svojih ustav, je bil zavrnjen, ker so ratificirali spremembo zvezne ustave, torej gre za zvezno funkcijo. Tretji argument je sodišče označilo za nepomemben, saj bi za Tennesseejem in Zahodno Virginijo, ki sta sledila lastnim postopkom, za ratifikacijo spremembe zadostovali še dve drugi državi (Connecticut in Vermont). Toda pri obravnavi vsebine argumenta je sodišče nadalje poudarilo, da sta državna sekretarja Tennesseeja in Zahodne Virginije sprejela ratifikacijo zakonodajnih teles, zaradi česar je bila ratifikacija v teh dveh državah veljavna. Devetnajsti amandma je ženskam dal volilno pravico, vendar je Lesser zagotovil, da se ta pravica lahko uporablja tudi v državah, kjer državna ustava tega ni dovoljevala.
Vprašanja in odgovori
V: Kaj je prinesel devetnajsti amandma?
O: Devetnajsti amandma je ameriškim ženskam podelil volilno pravico.
V: Kdaj je bil ratificiran?
O: Ratificiran je bil 18. avgusta 1920.
V: Kaj je bilo pred devetnajstim amandmajem?
O: Devetnajsti amandma je pomenil konec dolgega boja za ženske v Združenih državah, ki se je začel sredi devetnajstega stoletja in je znan kot volilna pravica žensk.
V: Kako je to gibanje izpodbijalo obstoječe poglede na ženske?
O: To gibanje je izpodbijalo koncept, da je bilo ob pisanju ustave sprejeto, da ženska nima ločene pravne identitete od svojega moža. Volilna pravica žensk je želela spremeniti ta pogled in ženskam zagotoviti enake zakonske pravice.
V: Kdo je v kongresu predstavil spremembo?
O: Senator Aaron A. Sargent jo je predstavil leta 1878.
V: Kolikokrat je bil amandma neuspešno vložen, preden ga je kongres leta 1919 potrdil?
O: Preden ga je kongres leta 1919 potrdil, je bil 40 let vsako leto neuspešno vložen.
V: Katero odločitev vrhovnega sodišča je razveljavil?
O:Devetnajsta sprememba je razveljavila prejšnjo odločitev Vrhovnega sodišča Združenih držav v zadevi Minor proti Happersettu, ki je odločilo, da se volilna pravica, ki je bila s štirinajsto spremembo zagotovljena vsem državljanom Združenih držav, ne nanaša na ženske.
Iskati