Misija Evropske unije za krepitev pravne države na Kosovu
Misija Evropske unije za krepitev pravne države na Kosovu, imenovana tudi EULEX Kosovo, je pogodba med Evropsko unijo in Kosovom. V okviru te misije bodo nekatere države Evropske unije na Kosovo poslale policijske sile in odvetnike, ki bodo prispevali k večji varnosti na Kosovu. To je bilo dogovorjeno z Ahtisaarijevim načrtom. Gre za nadaljnjo prisotnost tujih policijskih sil, ki bodo pomagale policiji na Kosovu, kot je bilo načrtovano v Resoluciji Varnostnega sveta Združenih narodov 1244. Rusija in Srbija menita, da je ta misija nezakonita. Načrtujeta, da bo na terenu delovalo 2.000 policistov in odvetnikov. Misija je svoje sile začela razporejati 16. februarja 2008. Od približno 1.900 policistov in sodnikov, ki jih predvideva misija EULEX, jih je trenutno prisotnih le 400.
Sestava in uporaba
Evropski svet se je 14. decembra 2007 dogovoril o napotitvi 1800 do 1900 oseb. Zaradi nestabilnega političnega ozračja so se te sile pozneje povečale na 2000 ljudi. To je bilo storjeno predvsem zato, ker ni bilo mogoče doseči dogovora s Srbijo. Sile sestavljajo predvsem policisti. Nekateri policisti so se udeležili usposabljanja za obvladovanje množic, ki se borijo proti nemirom. Nekateri pripadniki sil so tudi tožilci in sodniki. Ker je sila tako velika, bo kmalu največ javnih uslužbencev EU svoje delo opravljalo tam in ne v Bruslju. Vodja misije je Yves de Kermabon, ki je odgovoren posebnemu predstavniku Evropske unije na Kosovu Pieterju Feithu. V prvem letu bo misija predvidoma stala 165 milijonov evrov.
Končna odločitev o misiji naj bi bila sprejeta 28. januarja 2008. Odločitev je bila preložena zaradi zaskrbljenosti zaradi možnih negativnih učinkov na drugi krog predsedniških volitev v Srbiji 3. februarja 2008 in morebitnega podpisa stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma s Srbijo na ta dan. Uradno navedeni razlog za preložitev je pomanjkanje pravne podlage (z resolucijo VS ZN ali kaj podobnega) za misijo. Skupni ukrep je bil odobren 4. februarja 2008, kar pomeni, da je potrebna le še končna odobritev, ki naj bi bila podeljena 18. februarja 2008.
Še vedno obstajajo vprašanja o tem, kako naj ta misija nadomesti upravo ZN na Kosovu. Dokler ne bodo odgovorjena, Španija ne bo sodelovala v misiji. Španski zunanji minister Miguel Ángel Moratinos je na srečanju zunanjih ministrov Evropske unije povedal, da Španija ne bo poslala svojega kontingenta v misijo EULEX, dokler ne bo prišlo do formalnega prenosa pristojnosti s strani Združenih narodov.
Poleg članic EU bodo sodelovale tudi tretje države Turčija, Švica, Norveška in Združene države Amerike.
Ahtisaarijev načrt je predvideval policijsko in pravosodno pomoč EU.
Politične razmere
Države Evropske unije so trenutno razdeljene. Nekatere priznavajo Kosovo, druge pa ne. Sedanje predsedstvo Evropskega sveta je izjavilo, da lahko države pošljejo ljudi, ki bodo sodelovali v misiji, čeprav ne priznavajo Kosova kot neodvisne države.
Po navedbah EU bo misija temeljila na Resoluciji Varnostnega sveta Združenih narodov 1244. Ta resolucija je leta 1999 uvedla mednarodno ureditev na Kosovu. Sile EU še niso prejele nove direktive Varnostnega sveta ZN, ker ji je nasprotovala Rusija. Rusija je preprečila prenos misije ZN na EU. Po mnenju Srbije misija pomeni, da EU priznava Kosovo kot neodvisno državo.
Zemljevid držav članic EU in njihovo stališče glede priznanja neodvisnosti KosovaKey : priznava Kosovo ne priznava Kosova
Vojaki poslani na Kosovo
- Nemčija: Nemčija pošilja približno 600 vojakov kot mirovnike.
- Italija: Italija pošilja približno 600 vojakov kot mirovnike.
- Združeno kraljestvo: Združeno kraljestvo je 25. aprila 2008 napovedalo, da bo poslalo bojno skupino, ki bo temeljila na 2 Rifles, lahkem pehotnem bataljonu s približno 600 vojaki, da bi pomagala vzdrževati javni red.
Vprašanja in odgovori
V: Kaj je EULEX Kosovo?
O: EULEX Kosovo je pogodba med Evropsko unijo in Kosovom, v okviru katere nekatere države Evropske unije pošiljajo policijske sile in odvetnike, da bi pomagali izboljšati varnost na Kosovu.
V: Kaj je bilo dogovorjeno z Ahtisaarijevim načrtom?
O: V Ahtisaarijevem načrtu je bilo dogovorjeno, da bodo na Kosovu prisotne tuje policijske sile, ki bodo pomagale policiji, kot je bilo načrtovano v Resoluciji Varnostnega sveta Združenih narodov 1244.
V: Koliko osebja sodeluje v tej misiji?
O: Ta misija načrtuje 2 000 policistov in odvetnikov na terenu. Trenutno jih je na kraju samem le 400.
V: Kdaj je ta misija začela razporejati svoje sile?
O: Misija je svoje sile začela razporejati 16. februarja 2008.
V: Kdo meni, da je ta misija nezakonita?
O: Rusija in Srbija menita, da je ta misija nezakonita.
V: Kaj navaja Resolucija Varnostnega sveta ZN št. 1244?
O: Resolucija Varnostnega sveta Združenih narodov št. 1244 določa, da morajo biti na Kosovu prisotne tuje policijske sile za pomoč policiji.
V: Kakšen je namen misije EULEX na Kosovu?
O: Namen misije EULEX Kosovo je prispevati k večji varnosti na Kosovu z zagotavljanjem dodatnih virov, kot so policisti in odvetniki iz nekaterih držav Evropske unije.