Kubanska raketna kriza 1962: definicija in pomen v hladni vojni
Kubanska kriza leta 1962 je bila vrhunec mednarodnega spopada med Sovjetsko zvezo, Združenimi državami Amerike in Kubo v času hladne vojne. V Rusiji je znana kot Karibska kriza (rusko: Карибский кризис, Karibski krizis), na Kubi pa kot oktobrska kriza. Šlo je za posredniški vojni spopad zaradi strateške postavitve jedrskega orožja na Kubi, le okoli 150 km od obale ZDA, kar je pomenilo neposredno grožnjo ameriškemu ozemlju.
Ozadje
Leta 1959 je na Kubi potekala kubanska revolucija, po kateri je oblast prevzela skupina pod vodstvom Fidela Castra. Nova vlada je nacionalizirala številna ameriška podjetja, zaradi česar so ZDA uvedle gospodarski pritisk in sankcije. Ameriški embargo proti Kubi se je uradno začel 7. februarja 1962. Vzporedno so se poglabljali vojaški in politični stiki med Kubo in ZSSR, saj je Kuba iskala zaščito pred možno ameriško invazijo.
Vzrok in sovjetska odločitev
Sovjetska zveza je avgusta–septembra 1962 začela skrivno nameščati rakete srednjega in srednje-dolgega dosega na Kubi. Namen postavitve je bil večplasten:
- odvrniti morebitno ameriško invazijo na Kubo,
- obrniti strateško neravnovesje v korist Sovjetske zveze (ZDA so že imele rakete v Turčiji in Italiji),
- okrepiti sovjetski mednarodni ugled in vpliv v Latinski Ameriki.
Potek krize (oktober 1962)
Ključni dogodki so se zgodili v oktobru 1962, ko je kriza trajala 13 dni (16.–28. oktober). Pomembne točke:
- 14. oktober: ameriški obveščevalni let U-2 je posnel fotografije v gradnji raketnih baz na Kubi.
- 16. oktober: predsednik John F. Kennedy je bil obveščen; kmalu je ustanovil Svetovalni odbor za izredne primere (ExComm), ki je razpravljal o odzivih.
- 22. oktober: Kennedy je v televizijskem nagovoru javno razglasil obstoj sovjetskih raket na Kubi in napovedal pomorsko blokado (imenovano "karantena") Kube, da bi preprečil prihod dodatne vojaške opreme.
- 24.–25. oktober: več sovjetskih ladij se je približevalo Kubi; nekateri so obrnili, drugi so se ustavili. Mednarodna pozornost se je povečala; na zasedanju Varnostnega sveta OZN je ameriški predstavnik Adlai Stevenson izročil dokaze o sovjetskih raketnih bazah.
- 27. oktober: vrhunec napetosti — sovjetsko-ameriška komunikacija je bila najresnejša. Ameriška vojska je zabeležila sestrelitev ameriškega lovca U-2 nad Kubom (pilot Major Rudolf Anderson Jr. je umrl), kar je situacijo dodatno zaostrilo. Tisti dan so prispela tudi nasprotna pisma od Khrushcheva — najprej enotarno ponudbo, potem strožjo zahtevo.
- 28. oktober: Sovjetska zveza se je strinjala z umikom raket s Kube v zameno za javno ameriško obljubo, da ZDA ne bodo napadle Kube. Hkrati je bila po tajni diplomatski razlagi dosežena tudi dogovorjena odstranitev ameriških raket Jupiter iz Turčije v zameno za umik ruskih raket s Kube.
Pravni in politični ukrepi
ZDA so blokado poimenovale "karantena", da bi se izognile utemeljenju kot formalni embargo ali vojna blokada in s tem zmanjšale pravno utemeljitev sovjetske uporabe sile. Eksistenca skrivnega dogovora o odstranitvi ameriških raket iz Turčije je bila javnosti sporočena šele kasneje; odstranitev je bila izvedena ločeno in diskretno v naslednjih mesecih.
Vloga Kube in Fidela Castra
Kuba in Fidel Castro sta bila aktivna akterja: Castro je Kubo videl kot neposredno ogroženo s strani ZDA in je prišel do soglasja z Moskvo za prejem sovjetske vojaške pomoči. Po koncu krize je Castro ostal razočaran nad sovjetsko odločitvijo, saj je menil, da je bila Kuba izpostavljena brez zadostne garancije za varnost.
Posledice in pomen
Kubanska raketna kriza je imela daljnosežne posledice:
- izognili smo se neposredni jedrski vojni — dogodek se šteje za najbližjo točko konfrontacije ZDA in ZSSR s tveganjem jedrskega spopada,
- vzpostavitev neposredne komunikacijske linije med Kremljem in Belo hišo (t.i. "hotline") za hitro reševanje kriz,
- pogon k nadaljnjim dogovorom o obvladovanju jedrskega orožja, vključno s Pogodbo o prepovedi poskusov jedrskega orožja v atmosferi, v vesolju in pod vodo (1963) ter kasnejšimi sporazumi o omejevanju strateškega orožja,
- krepitev hladnovojnih postopkov odločanja in pomena obveščevalnih podatkov ter diplomatskih kanalov za preprečevanje napačnih ocen,
- za Kubo pa pomenilo trajno vojaško in politično izolacijo, ob istočasni dodatni varnostni odvisnosti od Sovjetske zveze.
Kontrole in preverjanja
Po doseženem dogovoru so sovjetske enote začele umikati rakete s Kube, kar so ameriški obveščevalni viri in kasneje tudi inspekcije potrdili. Umik ameriških raket iz Turčije je bil izveden diskretno v sodelovanju z Nato in brez javne priložnosti za povezovanje tega dejanja z javnim sklepom o koncu krize.
Zaključek
Kubanska raketna kriza 1962 je pomemben mejnik hladne vojne, ker je pokazala, kako hitro lahko jedrska napetost vodi do svetovne krize ter kako ključni so diplomacija, zadržanost in komunikacija pri reševanju takšnih konfliktov. Kriza je sprožila postopke in pogodbe, katerih cilj je bil zmanjšati verjetnost neposrednega jedrskega spopada v prihodnosti.


Lokacija Kube
Ozadje
Američani so se bali, da bo Sovjetska zveza razširila komunizem ali socializem. ZDA in ZSSR sta bili glavni strani v hladni vojni, ki se je začela leta 1945. ZDA niso želele, da bi bila karibska država odkrito zaveznica ZSSR. S tem bi postala neuporabna tudi Monroeova doktrina, ki je evropskim silam preprečevala, da bi se vpletale v Južno Ameriko.ZDA so se javno osramotile zaradi neuspele invazije v Zalivu prašičev aprila 1961, ki so jo pod vodstvom predsednika Johna F. Kennedyja izvedle sile kubanskih izgnancev, ki jih je usposobila CIA. Nekdanji predsednik Dwight D. Eisenhower je Kennedyju po tem dejal, da bo "neuspeh Svinjskega zaliva Sovjetom dal pogum, da bodo storili nekaj, česar sicer ne bi".
Zaradi polovične invazije v zalivu prašičev so sovjetski premier Nikita Hruščov in njegovi svetovalci dobili vtis, da je Kennedy neodločen in, kot je zapisal eden od sovjetskih svetovalcev, "premlad, intelektualen, slabo pripravljen za odločanje v kriznih razmerah ... preveč pameten in prešibak".
Konec leta 1961 je Kennedy sprožil več tajnih operacij proti Castrovi vladi. Operacija je bila poimenovana Mongoose, vendar je bila neuspešna. Februarja 1962 so ZDA uvedle gospodarski embargo proti Kubi.
Septembra 1961 je kubanska vlada menila, da bodo ZDA napadle Kubo, saj je ameriški kongres z resolucijo dovolil uporabo vojaške sile, če bi bili ogroženi interesi ZDA na Kubi. ZDA so napovedale tudi vojaško vajo na Karibih, ki naj bi potekala naslednji mesec.


Srečanje predsednika Kennedyja z izvidniškimi piloti in generalom Curtisom Lemayem
Kriza
Castro in sovjetski premier Nikita Hruščov sta se dogovorila, da bosta na Kubi namestila tajne strateške jedrske rakete za primer, če bi ZDA napadle Kubo. Tako kot Castro je tudi Hruščov menil, da bodo ZDA kmalu napadle Kubo. Če bi Kuba prenehala biti komunistična država, bi to škodovalo Hruščovovemu ugledu po svetu, zlasti v LatinskiAmeriki. Dejal je, da se je želel Američanom zoperstaviti "z več kot le besedami.... logičen odgovor so bile rakete".Napetost je bila največja od 8. oktobra 1962. 14. oktobra so ameriški izvidniki opazili, da se na Kubi gradijo raketna oporišča. Kriza se je končala dva tedna pozneje, 28. oktobra 1962, ko sta predsednik ZDA John F. Kennedy in generalni sekretar Združenih narodov U Thant dosegla dogovor z ZSSR o uničenju raket na Kubi, če se bodo ZDA strinjale, da ne bodo napadle Kube. Hruščov je želel odstraniti rakete Jupiter in Thor v Turčiji. ZDA so jih odstranile, vendar so Hruščova prisilile, da je to ostalo skrivnost.
Vzroki
Fidel Castro
Na Kubi je Fidel Castro 1. januarja 1959 prevzel oblast od generala Batiste. Batista je bil med letoma 1952 in 1959 vojaški diktator na Kubi, zelo desničarski, povezan z mafijo in s podporo Eisenhowerjeve administracije. Združene države so se zanimale za Kubo zaradi številnih podjetij, ki so jih imele tam, čeprav je bila država diktatorska. Državi sta bili tudi vojaški prijateljici. To dokazuje ameriško oporišče v zalivu Guantanamo.
Ko je Castro prišel na oblast na Kubi, je nacionaliziral ameriška podjetja na Kubi, kar pomeni, da je tem podjetjem odvzel zasebno lastnino in jo dal v last Kubi, ki jo je lahko uporabljala po Castrovi presoji. Združene države so se odločile prekiniti gospodarske odnose s Kubo (kar pomeni, da so prenehale kupovati stvari od nje). Prekinili so ameriško zunanjo pomoč Kubi in prenehali kupovati kubanski sladkor (ki je bil glavni izvozni artikel Kube). To je bila katastrofa za Castra, saj je Amerika kupovala največ kubanskega sladkorja. Vendar pa je Rusija rešila kubansko gospodarstvo, saj je kupovala kubanski sladkor po visokih cenah.
Nikita Hruščov
Castro se je obrnil na ZSSR, ki je bila velika sila. Podpisal je pogodbo z Nikito Hruščovom, takratnim predsednikom Rusije. Pogodba je določala, da bo ZSSR kupila 1 milijon ton kubanskega sladkorja na leto v zameno za Castrovo komunistično podporo; 2. decembra 1961 se je razglasil za marksista-leninista.
Hruščov je želel pomagati Kubi iz naslednjih razlogov:
- Želel je komunistično državo blizu Združenih držav;
- Želel je preizkusiti novega predsednika ZDA Johna F. Kennedyja;
- Želel je, da bi se ameriška raketna mesta umaknila iz Turčije, ki je bila blizu Rusije.
Zaliv prašičev
Castro se je želel počutiti varnega pred Združenimi državami. Vedel je, da bi ob drugem napadu Združenih držav Kuba lahko izgubila in da bi bil odstavljen z oblasti. Castro je prosil Hruščova, naj na Kubi zgradi raketna mesta, da bi se lahko branil pred morebitno ameriško grožnjo. ZSSR se je s tem strinjala in začela graditi raketna mesta na Kubi. Te rakete bi lahko zadele katero koli večje mesto v ZDA.
Ko je Kennedy 16. oktobra izvedel za lokacije raket, saj je na Kubo poslal vohunsko letalo U-2 ameriške mornarice, ki je fotografiralo Kubo, je videl lokacije raket in si mislil najhujše: da se Kuba pripravlja na napad na Združene države.


Fidel Castro
Kennedyjeve možnosti
ZDA so bile jezne, ko so izvedele za lokacije raket. Kennedyjevi svetovalci niso menili, da so rakete pripravljene, ko so prvič videli slike, ampak so menili, da bodo pripravljene v manj kot dveh tednih (po tem sta se imenovala tudi film in knjiga z naslovom 13 dni).
Kennedy je moral ukrepati hitro. Sprva ni vedel, kaj bi lahko storil. Možnosti niso bile jasne, zato je ustanovil EXCOMM (Izvršni odbor Sveta za nacionalno varnost), ki mu je ponudil nekaj možnosti:
Možnosti | Prednosti | Proti |
Ne storite ničesar | Izogibanje neposredni vojni | Kennedy bi bil pred ZSSR in preostalim svetom videti šibak. Aktivne jedrske rakete ostanejo zelo blizu ZDA. |
Napad | Uničil bi večino raketnih lokacij. | Umrlo bi veliko vojakov, Kuba pa bi lahko izstrelila jedrske rakete na ZDA, ubila na milijone ljudi in tako povzročila vojno med ZDA in ZSSR. |
Diplomatski pritisk | Izognili bi se vojni in morda prepričali ZSSR, da odstrani rakete. | ZSSR se verjetno ne bi vdala in bi lahko končala tako, da bi bila videti močnejša od ZDA in njihovih zaveznic. |
Blokada | Brez žrtev. ZSSR bi težko poslala vojaško opremo (na primer rakete) in druge zaloge. | Raketne lokacije, ki so že bile na Kubi, bi bile še vedno tam. Blokada je tudi vojno dejanje in bi lahko sprožila pravo vojno proti ZSSR. |
20. oktobra se je Kennedy odločil za blokado Kube, da bi ustavil vse ladje, ki so plule tja, namesto da bi poslušal svoje svetovalce, ki so želeli napad.
Hruščovove možnosti
Prve ladje ZSSR so prispele v blokado 25. oktobra, ameriška mornarica pa jim je preprečila dostop do Kube.
Nikita Hruščov je 26. oktobra Kennedyju poslal pismo. Kennedyjevi svetovalci so dejali, da je bilo pismo videti, kot da ga je napisal Hruščov sam in ne njegovi uradni pisci, ki bi ga običajno napisali. Prav tako so dejali, da se zdi, da ga je napisal človek, ki je bil pod stresom. Robert McNamara je v članku z naslovom "Štirideset let po 13 dneh" citiral del Hruščovovega pisma:
“ | Vsi potrebujejo mir; tako kapitalisti, če niso izgubili razuma, kot tudi komunisti. | ” |
-Nikita Hruščov |
Hruščov je dejal, da bo odstranil raketna mesta, če bo predsednik Kennedy obljubil, da ne bo napadel Kube. Zaradi invazije na Kubo bi bil Hruščov videti slabo, poleg tega pa bi lahko prišlo do jedrske vojne. Kennedy je želel prav tak odziv.
Že naslednji dan so iz Rusije Kennedyju poslali drugo pismo. To pismo je bilo videti bolj uradno kot prvo. V njem je pisalo tudi, da morajo ZDA umakniti svoje jedrske rakete iz Turčije, če želijo, da Rusija umakne svoje rakete s Kube. To bi bila poštena menjava, saj so bile ameriške rakete v Turčiji dovolj blizu Rusiji, da so lahko dosegle večino pomembnih mest, Kuba pa je bila dovolj blizu ZDA, da bi ruske rakete dosegle večino pomembnih ameriških mest. Kennedyjev problem je bil, da se ni mogel javno strinjati z umikom ameriških raket iz Turčije, ker Turčija potem ne bi bila zaščitena in ne bi bila zadovoljna.
Druga težava je bila, da Kennedy in njegovi svetovalci niso vedeli, ali je Hruščov še vedno na oblasti. Menili so, da bi lahko nekdo v ruski vladi zrušil Hruščova. Tako so mislili, ker se je drugo pismo zelo razlikovalo od prvega. Kennedy se je odločil, da bo Hruščovu poslal tajno sporočilo, v katerem je zapisal, da bodo v nekaj mesecih umaknili rakete iz Turčije, če o tem ne bodo obvestili javnosti. Kennedy je nato Hruščovu poslal uradno pismo, v katerem se je strinjal s pogoji iz prvega pisma, drugega pa ni omenjal.
Hruščov se je strinjal s tajnim sporočilom.
1. novembra so bila raketna mesta odstranjena in težav je bilo konec.
Hruščovovi cilji v krizi so imeli različne posledice:
- Komunistična država je bila bližje Združenim državam. Kuba je iz krize izšla kot komunistična država.
- Kennedy je bil potisnjen v krizo. Na koncu je bila njegova želja po miru pomembna za končanje krize.
- Raketne lokacije v Turčiji so bile odstranjene, vendar ne tako, kot je želel Hruščov.
ZDA so v Kennedyju videle junaka, ki se je boril proti komunizmu in zmagal.
Vprašanja in odgovori
V: Kaj je kubanska raketna kriza?
O: Kubanska kriza je bil dogodek, ki se je zgodil v šestdesetih letih 20. stoletja, ko je med hladno vojno prišlo do resnega spopada med Sovjetsko zvezo, Združenimi državami Amerike in Kubo. Začelo se je, ko je Sovjetska zveza (ZSSR) leta 1962 na Kubi začela graditi raketna mesta.
V: Kaj je povzročilo to krizo?
O: Krizo je povzročila Sovjetska zveza, ki je gradila lokacije za balistične rakete, s katerimi bi lahko napadla Združene države. Zaradi tega sta Združene države in Sovjetska zveza ustvarili posredni konflikt, usmerjen proti Kubi, zaradi česar sta se posredno napadli zaradi Kube.
V: Kaj se je zgodilo pred to krizo?
O: Pred to krizo je leta 1959 na Kubi prišlo do državnega udara, ko je majhna skupina pod vodstvom Fidela Castra prevzela oblast v tako imenovani kubanski revoluciji. Po tej revoluciji ameriška vlada ni želela uvoziti ničesar s Kube, zato je 7. februarja 1962 proti njej uvedla embargo.
V: Kako se je Amerika odzvala na te dogodke?
O: Oktobra 1962 so ameriške ladje preprečile vstop na Kubo sovjetskim ladjam z raketami, ker so se bale, da bi ZSSR s temi raketami napadla Ameriko s Kube.
V: Kako sta se odzvali Rusija in Kuba?
O: Sovjeti in Kubanci so se dogovorili, da bodo s Kube umaknili vse svoje jedrsko orožje, če bo Amerika obljubila, da jih ne bo napadla.
V: Kakšen sporazum je v tem času sklenil Kennedy?
O: Med kubansko krizo se je predsednik Kennedy na skrivaj dogovoril, da bo umaknil rakete Jupiter iz Turčije v zameno za umik vsega ruskega jedrskega orožja s Kube.