Služba za notranje prihodke

Zgodovina

Od leta 1791 je bila zvezna vlada podprta z davki na destilirane pijače, tobak, sladkor, obveznice podjetij in sužnje. To so bili posredni davki, edini, ki jih dovoljuje ustava Združenih držav Amerike. Leta 1812 so bili zaradi stroškov vojne uvedeni prvi prometni davki na zlato, nakit in srebrnino. Leta 1817 je vlada ukinila vse te davke in se oprla na sredstva iz carin na uvoženo blago.

Med ameriško državljansko vojno so bila potrebna sredstva za financiranje vojne. Leta 1861 je kongres pripravil predlog zakona o neposrednem davku na dohodek fizičnih in pravnih oseb. Ta prvi davek na dohodek je znašal 3 % od dohodkov nad 800 USD. Zakon je bil sprejet v obeh domovih kongresa, vendar ni nikoli začel veljati. Leta 1862 pa je Abraham Lincoln podpisal predlog zakona, ki je predvideval 3-odstotni davek na dohodke med 600 in 5 000 dolarji, 7,5-odstotni davek na dohodke med 5 000 in 10 000 dolarji ter 10-odstotni davek na dohodke nad 10 000 dolarji. V kongresu so potekale razprave o ustavnosti neposrednega davka na dohodek, vendar ni bilo sprejetih nobenih ukrepov. Leta 1872, ko je bilo treba davek obnoviti, je prenehal veljati.

Kongres je leta 1862 odobril urad komisarja za notranje prihodke. Podobno kot danes je bil pristojen za odmero, obračunavanje in pobiranje davkov. Prav tako je imel pravico uveljavljati davčne zakone s pregonom ter zasegom premoženja in dohodka. George S. Boutwell je bil prvi komisar Urada za notranje prihodke. / Leta 1894 je kongres sprejel Wilsonovo-Gormanovo tarifo. Z njo so bile znižane tarife za nekatere vrste uvoza v Združene države. Vendar je to nadomestil z 2-odstotnim neposrednim davkom na dohodek. Vrhovno sodišče je v zadevi Pollock proti Farmers' Loan & Trust Co. leto pozneje odločilo, da je dohodnina protiustavna. Sodišče je odločilo, da ustava ne dovoljuje dohodnine brez porazdelitve med zveznimi državami.

3. februarja 1913 je bila ratificirana šestnajsta sprememba ustave Združenih držav Amerike. Kongresu je omogočil, da uvede davek na dohodek brez kritičnega vprašanja delitve. Za pobiranje dohodnine je bil zadolžen urad IRS. Davek na dohodek fizičnih oseb je znašal 1 % na dohodek nad 3 000 USD. Za dohodke nad 5 000 USD je veljal dodatni 6-odstotni davek. Dohodnina je leta 1918 znašala kar 77 %, da bi pomagala financirati prvo svetovno vojno. Leta 1929 se je znižala na 24 %, vendar se je med veliko gospodarsko krizo leta 1929 spet zvišala. Med drugo svetovno vojno so bili uvedeni davčni odtegljaji in četrtletni davki.

Leta 1953 se je Urad za notranje prihodke reorganiziral in preimenoval v Službo za notranje prihodke.

Leta 1998 je bila z zakonom o prestrukturiranju in reformi IRS agencija ponovno reorganizirana in posodobljena. Pravice davkoplačevalcev so se še dodatno razširile.

Sedanji komisar za notranje prihodke je Charles P. Rettig.