Odbor za svetovno dediščino (UNESCO): vloga, sestava in mandati
Odbor za svetovno dediščino je strokovni organ, ki odloča o uvrstitvi krajev na Unescov seznam svetovne dediščine in skrbi za izvajanje določil Konvencije o svetovni dediščini. Odbor nadzira izvajanje Konvencije, sprejema odločitve o vpisu na seznam in o vpisih na seznam ogrožene (in danger) dediščine, odloča o uporabi sredstev iz Sklada za svetovno dediščino ter podeljuje tehnično in finančno pomoč državam pogodbenicam. Odbor ima 21 članov, izbranih izmed držav, ki so podpisnice Konvencije.
Vloga in pristojnosti
- Vpis in spremljanje: Odbor odloča, katere predloge držav pogodbenic sprejme za vpis na Seznam svetovne dediščine. Spremlja stanje ohranjenosti vpisanih mest in lahko zahteva poročila ali pošlje spremljevalne misije.
- Ravnanje v primeru ogroženosti: Odbor lahko določi, da je določena dediščina uvrščena na seznam ogrožene dediščine, kar omogoči dodatno pozornost, ukrepe in sredstva za njeno zaščito. V skrajnih primerih lahko odloči tudi o izbrisu s seznama.
- Financiranje in tehnična pomoč: Odloča o dodelitvi sredstev iz Sklada za svetovno dediščino za nujna ohranitvena dela, izobraževanje in krepitev zmogljivosti držav pogodbenic.
- Razvoj pravil in smernic: Odbor sprejema oziroma posodablja Operativne smernice za izvajanje Konvencije ter dela v soglasju z mednarodnimi strokovnimi priporočili.
Sestava in izbira članov
Člani odbora so izvoljeni med državami pogodbenicami Konvencije. Izbor temelji na principu geografske zastopanosti in strokovnosti, tako da različne regije sveta dobijo priložnost predstavljati svoje interese in izzive varstva dediščine. Kandidature predlagajo države pogodbenice, nato pa jih izbere Generalna skupščina držav pogodbenic. Pri izbiri se upošteva tudi strokovna usposobljenost predstavnikov v področjih kulturne in naravne dediščine.
Mandati in rotacija
Po določilih Konvencije so mandati članov določeni za šest let, vendar je v praksi pogosta krajša rotacija. Veliko držav pogodbenic se odloči za štiriletne mandate, da omogočijo širšo in redno zamenjavo članov ter večjo vključevanje držav v delo odbora. Namen te prakse je zagotoviti dinamično zastopanost in večjo vključenost različnih strokovnjakov in regij.
Delovanje in postopki
- Seje: Odbor običajno zaseda enkrat letno na zasedanju, ki ga gosti ena izmed držav članic. Po potrebi so možna tudi izredna zasedanja ali delovne skupine.
- Priprava odločitev: Pred odločitvami o kandidaturah in stanju ohranjenosti so pogosto izvedene strokovne ocene in terenske misije.
- Sodelovanje pri odločanju: Odbor si prizadeva za soglasje, kadar to ni mogoče, pa so odločitve sprejete z glasovanjem po pravilih, ki jih določa Konvencija in poslovnik odbora.
Sodelovanje s svetovalnimi organi
Odbor tesno sodeluje z mednarodnimi svetovalnimi organi, ki pripravljajo strokovne ocene kandidatur in spremljanja:
- ICOMOS (International Council on Monuments and Sites) – strokovna ocena kulturne dediščine, konservatorska vprašanja in upravljanje.
- IUCN (International Union for Conservation of Nature) – ocena naravne dediščine, biodiverzitete in vplivov razvoja.
- ICCROM (International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property) – svetovanje pri konzervatorstvu in usposabljanju.
Obveznosti držav pogodbenic
Države, katerih kraji so vpisani na seznam, morajo redno poročati o stanju ohranjenosti in izvajati ustrezne ukrepe za varstvo. Odbor spodbuja pripravo upravljavskih načrtov, spremljanje tveganj in vključevanje lokalnih skupnosti ter strokovnjakov pri odločanju o upravljanju dediščine.
Pomen in vpliv
Odločitve Odbora za svetovno dediščino imajo pomemben mednarodni pomen: prispevajo k zaščiti in prepoznavnosti izjemnih kulturnih in naravnih vrednot, omogočajo dostop do strokovne pomoči in sredstev ter krepijo sodelovanje med državami. Hkrati pa Odbor nosi odgovornost, da pri odločanju uravnoteži varstvene potrebe, trajnostni turizem in pravice lokalnih skupnosti.
Seja
Odbor za svetovno dediščino se sestane večkrat na leto in razpravlja o upravljanju obstoječih območij svetovne dediščine ter o morebitnih novih območjih. Vsako leto poteka posebno srečanje, znano kot zasedanje Odbora za svetovno dediščino, na katerem se območja dodajo (vpišejo) na seznam svetovne dediščine.
Letno zasedanje poteka v mestih po vsem svetu. Z izjemo zasedanj v Parizu, kjer je sedež Unesca, imajo pravico do zasedanja le države, ki so članice Odbora za svetovno dediščino. Mesta določi Odbor.
Seja | Leto | Datum | Mesto gostitelj | Država pogodbenica |
1 | 1977 | 27. junij-1. julij | Pariz | |
2 | 1978 | 5. september-8. september |
| |
3 | 1979 | 22. oktober-26. oktober | Kairo in Luksor |
|
4 | 1980 | 1. september-5. september | Pariz | |
5 | 1981 | 26. oktober-30. oktober | ||
6 | 1982 | 13. december-17. december | Pariz | |
7 | 1983 | 5. december-9. december | ||
8 | 1984 | 29. oktober-2. november | Buenos Aires | |
9 | 1985 | 2. december-6. december | Pariz | |
10 | 1986 | 24. november-28. november | Pariz | |
11 | 1987 | 7. december-11. december | Pariz | |
12 | 1988 | 5. december-9. december | ||
13 | 1989 | 11. december-15. december | Pariz | |
14 | 1990 | 7. december-12. december | Banff | |
15 | 1991 | 9. december-13. december |
| |
16 | 1992 | 7. december-14. december | Santa Fe |
|
17 | 1993 | 6. december-11. december | Cartagena | |
18 | 1994 | 12. december-17. december | Phuket | |
19 | 1995 | 4. december-9. december | ||
20 | 1996 | 2. december-7. december | Mérida | |
21 | 1997 | 1. december-6. december | Neapelj | |
22 | 1998 | 30. november-5. december | Kjoto | |
23 | 1999 | 29. november-4. december | ||
24 | 2000 | 27. november-2. december | Cairns | |
25 | 2001 | 11. december-16. december | Helsinki | |
26 | 2002 | 24. junij-29. junij | Budimpešta | |
27 | 2003 | 30. junij-5. julij | Pariz | |
28 | 2004 | 28. junij-7. julij | Suzhou | |
29 | 2005 | 10. julij-17. julij | Durban |
|
30 | 2006 | 8. julij-16. julij | Vilna |
|
31 | 2007 | 23. junij-1. julij |
| |
32 | 2008 | 2. julij-10. julij | Mesto Quebec | |
33 | 2009 | 22. junij-30. junij | Sevilla | |
34 | 2010 | 25. julij-3. avgust | ||
35 | 2011 | 19. junij-29. junij | Pariz | |
36 | 2012 | 25. junij-5. julij | Sankt Peterburg |