NUTS: nomenklatura statističnih teritorialnih enot EU — razlaga in primeri
NUTS: jasna razlaga nomenklature statističnih teritorialnih enot EU z razumljivimi primeri, kodami in primerjavami (ISO3166-2, FIPS) za lažje geostatistično razumevanje.
Nomenklatura statističnih teritorialnih enot (NUTS, francosko nomenclature d'unités territoriales statistiques) je geokodni standard, ki prikazuje upravno razdelitev držav za statistične namene. Izdelala ga je Evropska unija, zato podrobno zajema le države članice te unije.
Koda NUTS se začne z dvočrkovno kodo, ki označuje državo in je enaka kodi ISO 3166-1 alfa-2 (edina razlika je UK namesto GB za Združeno kraljestvo). Podenota države je nato prikazana z eno številko. Druga ali tretja raven podrazreda je označena z drugo številko. Vsako oštevilčenje se začne z 1, saj se za višjo raven uporablja 0. Če ima pododdelek več kot 9 enot, se za nadaljevanje številčenja uporabljajo velike črke.
Poleg polnih treh ravni za države Evropske unije imajo vse države kodo NUTS z dvočrkovno kodo za celino in dvema številkama za državo, v ZDA, Kanadi in Avstraliji pa so zvezne države, province in ozemlja oštevilčene ločeno.
Nekaterih ni lahko razvrstiti: Gibraltar je na primer naveden kot država zunaj EU s kodo EO21, Francoska Gvajana pa je navedena dvakrat, enkrat v Franciji kot FR930 in enkrat v Južni Ameriki kot AS13.
NUTS so v nekaterih pogledih podobni standardu ISO 3166-2 in ameriškemu standardu FIPS.
Struktura NUTS — ravni in pravila oštevilčenja
Nomenklatura NUTS je organizirana v treh hierarhičnih ravneh, pogosto imenovanih NUTS 1, NUTS 2 in NUTS 3. Te ravni omogočajo enotno primerjavo območij po velikosti, prebivalstvu in gospodarskih kazalnikih:
- NUTS 1: velika statistična območja (npr. večje regije ali skupine regij). Tipično število prebivalcev: približno 3–7 milijonov.
- NUTS 2: osnovna raven za regionalno politiko in poročanje; pogosto se uporablja pri razdeljevanju kohezijskih sredstev. Tipično število prebivalcev: približno 800.000–3 milijone.
- NUTS 3: manjše regije, primerne za podrobnejšo statistiko (npr. zdravstveno, prometno). Tipično število prebivalcev: približno 150.000–800.000.
Oštevilčevanje znotraj vsake ravni običajno začne pri 1; številka 0 se uporablja za označitev celote na višji ravni (odvisno od države in zgodovine kodiranja). Če ima neka raven več kot devet enot, Eurostat uporablja črke (A, B, C ...) za nadaljevanje številčenja.
Lokalne enote (LAU) in povezave z NUTS
Pod NUTS ravnmi obstajajo še lokalne enote, imenovane LAU (Local Administrative Units). V preteklosti so jih včasih obravnavali kot NUTS 4 in NUTS 5; danes se uporabljata stopnji LAU 1 in LAU 2. LAU enote so običajno občine, mestne okraje ali druge lokalne upravne enote, ki omogočajo še bolj podrobno statistično analizo.
Uporaba NUTS v praksi
NUTS ima več pomembnih uporab:
- podlaga za zbiranje in primerjavo statističnih podatkov med regijami v EU;
- osnova za načrtovanje in dodeljevanje kohezijskih in strukturnih skladov (NUTS 2 je pogosto merilo za upravičenost do sredstev);
- uporaba v raziskavah, geoprostorskih analizah, kartografiji in poslovnem odločanju (npr. tržne analize);
- poenotenje poročanja držav članic za Eurostat in olajšanje mednarodnih primerjav.
Upravljanje in posodobitve
Eurostat skupaj z nacionalnimi statističnimi uradi vzdržuje in občasno posodablja NUTS klasifikacijo. Posodobitve se izvajajo glede na spremembe upravnih meja, demografskih trendov ali zaradi izboljšav v razvrščanju; običajno potekajo po vnaprej določenem razporedu (približno na več let), a so lahko tudi redne prilagoditve.
Posebni primeri in nejasnosti
V praksi se pojavijo posebnosti in izzivi: v nekaterih primerih so ozemlja na robu klasifikacije ali prečka kontinente. Primeri iz prvotnega besedila ilustrirajo te posebnosti — Gibraltar s kodo EO21 kot ozemlje zunaj EU ter Francoska Gvajana, ki se pojavi hkrati kot del Francije (FR930) in kot del Južne Amerike (AS13).
Sorodni standardi
NUTS pogosto deluje vzporedno z drugimi sistemi kodiranja teritorialnih enot, zlasti z ISO 3166-2 (mednarodni standard za delitev držav na upravne enote) in z ameriškim standardom FIPS. Pri primerjavah in pretvorbah je treba upoštevati razlike v namenu in granicah med sistemi.
Zaključek
NUTS je ključna klasifikacija za statistiko in regionalno politiko v EU. Z jasnimi pravilniki o kodiranju in hierarhično strukturo omogoča primerljive podatke, ki so potrebni za načrtovanje politik, razdeljevanje sredstev in analize na nacionalni in mednarodni ravni. Zaradi posebnosti nekaterih ozemelj in stalnih sprememb v upravnih mejah je pomembno, da uporabniki preverijo veljavne različice in opombe Eurostata pri vsakokratni analizi.
Ravni
Obstajajo tri ravni NUTS. Nekatere z dvema ravnema lokalnih upravnih enot (LAU) pod njimi. Te so se do julija 2003 imenovale ravni NUTS 4 in 5, vendar so bile zaradi uradnih predpisov spremenjene, čeprav so včasih še vedno opisane kot take. Upoštevajte, da vse države nimajo vseh ravni razdelitve, kar je odvisno od njihove velikosti. Eden od najbolj ekstremnih primerov je Luksemburg, ki ima samo LAU; trije oddelki NUTS vsak ustreza celotni državi.
| Države | NUTS 1 | NUTS 2 | NUTS 3 | ||||
| AT | Skupine držav | 3 | Države | 9 | Skupine Bezirks | 35 | |
| BE | Regije | 3 | Pokrajine (+ Bruseljska prestolnica) | 11 | Okrožja | 43 | |
| DK | - | 2 | Regije | 5 | Skupine občin | 11 | |
| FI | Celinska Finska | 1 | Velika območja | 4 | Regije | 20 | |
| 1 | - | 1 | - | 1 | |||
| FR | ZEAT | 8 | Regije | 22 | 96 | ||
| Prekomorski oddelki | 1 | Prekomorski oddelki | 4 | Département d'outre-mer | 4 | ||
| DE | Države (Länder ali Bundesländer) | 16 | 41 | Okrožja (Kreise) | 439 | ||
| GR | Skupine razvojnih regij | 4 | Periferije | 13 | Prefekture | 51 | |
| IE | - | 1 | Regije | 2 | Regionalni organ Regije | 8 | |
| IT | Skupine regij | 5 | 20 | Pokrajine | 110 | ||
| LU | - | 1 | - | 1 | - | 1 | |
| NL | Landsdelen | 4 | Pokrajine | 12 | Regije COROP | 40 | |
| PT | Celinska Portugalska | 1 | Comissões de coordenação regional | 5 | Skupine občin | 28 | |
| 2 | - | 2 | - | 2 | |||
| ES | Skupine avtonomnih skupnosti | 7 | 17 | Pokrajine | 50 | ||
| Ceuta in Melilla | 2 | - | 2 | ||||
| SE | - | 3 | Nacionalna območja | 8 | Grofije | 21 | |
| ZDRUŽENO KRALJESTVO | Regije Anglije | 9 | Skupine grofij; notranji in zunanji London | 30 | Enotni organi ali skupine okrožij | 93 | |
| 1 | Skupine enotnih organov | 2 | Skupine enotnih organov | 12 | |||
| 1 | Skupine enotnih organov ali LEC | 4 | Skupine enotnih organov ali LEC | 23 | |||
| 1 | Okrožje | 1 | Skupine okrožij | 5 | |||
| - | 72 | - | 213 | - | 1091 | ||
| BG | Regije | 2 | Regije načrtovanja | 6 | Oblasti | 28 | |
| CY | - | 1 | - | 1 | - | 1 | |
| CZ | - | 1 | Skupine regij | 8 | Regije | 14 | |
| Estonija | EE | - | 1 | - | 1 | Skupine okrožij | 5 |
| HU | Skupine regij | 3 | Regije | 7 | Grofije + Budimpešta | 20 | |
| LV | - | 1 | - | 1 | Regije | 6 | |
| LT | - | 1 | - | 1 | Grofije | 10 | |
| Malta | MT | - | 1 | - | 1 | Otoki | 2 |
| PL | Skupine vojvodstev | 6 | Poljske vojvodine | 16 | Podregije (skupine oblasti) | 45 | |
| RO | Makroregija | 4 | Regije | 8 | Grofije in Bukarešta | 42 | |
| SK | - | 1 | Skupine regij | 4 | Regije | 8 | |
| Slovenija | SI | - | 1 | Skupine regij | 2 | Statistične regije | 12 |
| - | 95 | - | 268 | - | 1291 | ||
| Hrvaška | HR | - | 1 | Statistične regije | 3 | 21 | |
| MK | - | 1 | - | 1 | 8 | ||
| TR | Skupina provinc(İller) | 12 | Skupina provinc(İller) | 22 | Pokrajine(İller) | 81 | |
| EU-CC | - | 14 | - | 26 | - | 110 | |
| IS | - | 1 | - | 1 | - | 1 | |
| LI | - | 1 | - | 1 | - | 1 | |
| NE | - | 1 | 7 | 19 | |||
| CH | - | 1 | Regije | 7 | 26 | ||
NUTS-1
NUTS-2
NUTS-3
Vprašanja in odgovori
V: Kaj je nomenklatura statističnih teritorialnih enot (NUTS)?
O: NUTS je geokodni standard, ki prikazuje upravne razdelitve držav za statistične namene. Vzpostavila ga je Evropska unija in podrobno zajema le države članice EU.
V: Kako se začne koda NUTS?
O: Koda NUTS se začne z dvočrkovno kodo, ki označuje državo in je enaka kodi ISO 3166-1 alfa-2.
V: Kako so v kodi NUTS prikazani pododdelki?
O: Podrazdelki so prikazani z eno številko, dodatne ravni pa so označene z drugo številko. Če je enot več kot 9, se za nadaljevanje številčenja uporabljajo velike črke.
V: Ali obstajajo kakšne izjeme pri delovanju kod NUTS?
O: Da, nekaterih območij ni mogoče enostavno razvrstiti in imajo posebne oznake - Gibraltar ima na primer oznako EO21, Francoska Gvajana pa FR930 in AS13.
V: Ali obstaja kaj podobnega sistemu NUTS?
O: Da, podoben je standardu ISO 3166-2 in ameriškemu standardu FIPS.
V: Ali ima vsaka država svojo edinstveno kodo NUTS?
O: Da, vse države imajo svojo edinstveno dvočrkovno kodo celine, ki ji sledita dve številki za samo državo. Za ZDA, Kanado in Avstralijo so države/provincije/teritoriji oštevilčeni ločeno.
Iskati